湖南日报全媒体记者 郑旋 通讯员 彭蕾 欧惠汝

近日，网友“湘仔宝宝”发布的一则关于常德经开区异味扰民的投诉视频，引发网络关注。视频上午发布，由省生态环境厅派出的督导组下午当即赶赴常德核查情况。

会议室里，群众“打分”

7月7日下午4时30分许，省生态环境厅督导组抵达常德市武陵区启明街道盐关社区会议室。街道、社区干部，市、区生态环境部门执法人员及多名居民代表早已等候在此。

“我住旭辉国际8楼。”居民代表郑女士率先发言，“从去年下半年开始，家里经常飘来异味，时而像烧焦胶皮味，时而像液化气泄漏气味，有时候又像呛人的农药味。”她记得清楚，晚上7点到12点味道最重，6楼以上最明显，“打投诉电话，人来了气味又散了”。

住广德花苑6楼的范先生接上话：“一下雨，到晚上味道重，空气潮，散不开。”

现场，还有居民问：“达标排出来的到底是什么？你们来查的时候，企业会不会临时关掉？”

面对一系列反映，执法人员坦言，“每次投诉我们都第一时间去了，夜间突击、走航监测、调在线数据，能做的都做了。企业排污许可齐全、在线监测联网、数据达标——但你们还是闻到味道，这是事实，这个矛盾我们承认。”

“仪器有检出限，鼻子没有。”督导组的工作人员接过话，“有些化工异味物质，浓度远低于限值人就能闻到。仪器说达不达标，群众说舒不舒服，两件事不能互相否定。达标只是底线，群众满意才是目标。”

群众的鼻子，就是最直接的“打分器”。当天下午，一个由省、市生态环境部门和居民代表共同参与的“异味反馈群”组建——居民闻到异味在群里反映，执法人员立刻出动，居民家与企业周边同步监测。

闻味而动，一线“查分”

7月7日下午5时许，督导组负责同志起身：“走，去现场。”

车队驶过沅江大桥，进入化工园区。车门一开，一股浓烈的异味扑面而来。督导组工作人员站在路边深吸一口气，眉头皱起来——风正从厂区往北岸吹。就在他们抵达前，当地执法人员刚结束一轮排查。

闻到味不等于能锁定，废气一出排气筒就被风稀释，几公里外很难凭鼻子分出是哪一家。走航车在城区和园区之间穿梭，实时捕捉VOCs浓度波动。

“今晚去旭辉国际楼顶采样。”当晚9时，一行人扛着设备登上旭辉国际楼顶。监测人员架设备采样，走航车数据实时回传，几个方向数值偏高。

“为什么6楼以上气味大、地面正常？”监测人员发现，“废气从排气筒出来会抬升，沿江面传输几公里，正好到高楼层；地面布点低，反而抓不到。”

“走，过江。”当晚10时许，车队到了南岸江堤——与北岸小区直线六七公里，江面无遮挡。一下车，所有人同时闻到了刺鼻的异味。“就是这个气味！”

常德夏季多东南风，这段沅江走向与风向一致，等于给南岸废气铺了一条天然风道。江风把气味一路送过去，高楼住户首当其冲；加上夜间逆温层像盖子压着、湿度大散不开，居民说的“晚上、下雨天更重”，原因就在这里。

这一晚，督导组沿云港生物、海利常德农药化工、德之聚新材料、瑞冠生物等厂区外围排查，直至凌晨。

（督导组夜间在常德经开区化工企业外围现场排查。通讯员 供）

深入排查，管理“丢分”

经过傍晚初闻、夜间走航和江堤排查，异味来源逐渐收窄。7月8日上午，督导组走进一家涉气企业——这里管廊纵横，冷却水塔在烈日下转着，企业正赶生产旺季。该企业主要生产胆红素、熊去氧胆酸等产品。

“设施在运行”不等于“设施在有效运行”。督导组兵分两路查现场、调台账，问题逐渐浮出水面。

走进RTO（蓄热式热力焚化炉）主控室，屏幕上红色报警在跳。“报警记录能调出来看看吗？”“调不出来。”系统没有存储功能，6月22日前的报警记录全部丢失；B室、C室温度传感器损坏，厂家还没上门，历史数据无法追溯。

（督导组在涉气企业RTO焚烧炉检修现场核查治污设施运行情况。通讯员 供图）

更要紧的是，核心治污设施“带病”已整整一周。7月1日损坏一直在修，生产不停、负荷不降，长期靠备用活性炭应急。

（执法人员现场核查活性炭吸附箱运行状况。通讯员 供）

备用设施按应急设计，净化效率远低于RTO；主设施长时间维修本应提前报备、降负荷甚至停产。“应急就是应急，不能拿应急当常态。”督导组当场指出。

来到危废暂存间，问题又出现了。废气收集管装反了方向，本该往里抽，它却往外吹，有机废气从门缝散逸。发酵车间和危废间两股废气一浓一湿，性质不同，却汇入同一套“碱洗+活性炭”设施，碱洗后湿度大，把炭浸润，吸附效率大打折扣。两股废气本应分质处理，混在一起谁也治不干净。

“四千万元治污费用花下去了，日常维护却没跟上。”督导组话说得直，“生产阀门坏了连夜修，治污设施传感器坏了多久，数据多久没存，都没引起重视。这不是技术问题，是治污和生产没有放在同等位置的问题。”

企业负责人当场表态全部认领、立行立改。所有问题第一时间交办属地立案调查。

（执法人员现场核查企业废气收集管路和阀门装置。通讯员 供）

立行立改，行动“加分”

近24小时的现场核查，告一段落。在此之前，常德市已迅即成立专项工作组，对广德花苑周边和经开区化工园区重点企业拉网式排查。

武陵区政府领导第一时间带队进小区听取诉求；7日晚连夜启动第三方手工监测和VOCs走航，基层执法人员多点位夜间抽检……

督导组进驻后，整改力度再提速，涉气重点企业逐一过筛、执法人员夜间驻点、走航车持续监测。7月9日起，武陵区、常德经开区联合制定夜间值班表常态化巡查，同步召开重点企业警示约谈会，压紧压实主体责任。

两天核查，没有关停某家企业的惩罚性结果，但问题解决的思路清晰了。

对企业——不能止于“及格”。该修的限期修好，该分开的分质处理，该封闭的彻底封闭，该升级的加快升级。达标只是60分，周边群众闻不到异味、不影响正常生活，才是80分、90分……

对属地——不放过任何一条线索。加密夜间和阴雨天监测，走航车、无人机、便携设备全部用上；居民反映异味第一时间出动，居民家里和企业周边同步监测；对涉气企业持续突击检查，发现违法坚决依法查处，该查的查、该整的整、该罚的罚。

对群众——沟通渠道绝不掉线。“异味反馈群”已建立，省、市生态环境部门工作人员和居民代表都在群里，监测结果、整改进展、执法动态第一时间通报。生态环境部门还计划在沅江江面增设自动监测点位，完善溯源能力。

督导组离开时，郑女士在群里发了一条消息：“昨晚楼顶采样，我看到你们衣服全湿了。不管最后结果怎样，谢谢你们。”

作者：郑旋

责编：谢卓芳

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来源：新湖南客户端

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