近日，商务部等8部门公布汽车流通消费改革试点城市名单，全国40个城市入选。湖南株洲在列，为湖南唯一入选城市。

同一天，商务部等9部门发布《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》，围绕汽车改装、房车露营、传统经典车、汽车赛事、维修保险、汽车租赁6大领域提出17条措施。

在这场万亿级汽车后市场改革的竞速中，湖南拿到了入场券。后汽车时代，湖南如何把这张入场券变成整个产业的“通行证”？

（第二十一届中国（长沙）国际汽车博览会现场。湖南日报全媒体记者 徐行 摄）​

“存量时代”，汽车消费的逻辑变了

先看一个数字，我国汽车保有量超过3.7亿辆，汽车销量连续17年全球第一。这意味着，当前汽车产业已进入“存量主导”阶段。

过去，政策侧重“扩增量”，依赖新车降价刺激需求。但在存量时代，单纯靠新车促销的增长模式难以为继。

就公布的资料来看，各试点城市重点改革创新方向各有侧重。

天津以汽车改装、传统经典车、汽车赛事为重点，辽宁沈阳以二手车流通为重点，江苏扬州以房车露营为重点，湖南株洲则以构建“展—赛—销”一体化汽车生态体系为重点等。

与此同时，17条后市场措施指向更具体的方向。比如，规范有序发展汽车改装、支持发展房车露营产业、培育传统经典车新业态、优化汽车维修和保险服务供给、积极发展汽车赛事运动、推动汽车租赁创新融合发展。而这些领域过去长期处于“有需求、缺规范”的灰色地带，制度供给明显滞后于市场需求。

“此次试点，明确提出‘全链条扩大汽车消费’。”中南大学商学院副教授谢菊兰认为，这是将政策重心转向盘活存量资产，通过激活二手车流通、改装合规、赛事经济等后市场环节，构建“新车-二手车-后市场-报废回收”的全生命周期消费闭环。

数据显示，中国乘用车平均车龄7年以上占比已突破50%，汽车后市场将迎来快速增长期。汽车后市场已成为惠民生和扩消费的“新蓝海”。

（湖南中车时代电驱科技有限公司电控生产车间，工人在生产新能源电机控制器。 湖南日报全媒体记者 童臻熙 摄）

为何是株洲

40个城市同台竞技，株洲成为湖南唯一入选者。凭什么？

一是产业基础雄厚。

全国首批电动汽车专业化制造基地、首批新能源汽车推广应用城市、全国首个公交电动化城市……目前，株洲已集聚北汽株洲分公司、中车电动等头部整车企业，上下游配套关联企业超470家，完全自主掌握新能源汽车电池、电机、电控三大核心技术。

二是流通消费成势。

株洲市商务局最新数据显示，当地现有近300家汽车4S店和二手车经营主体、8个标准化二手车交易市场、1个国家级二手车出口基地。

今年“五一”假期湖南汽车巡展株洲站，3天累计销售汽车720余台，销售额近1.08亿元，叠加以旧换新政策后，单店试驾预约量、现场订车量均创同期新高。

三是赛事引擎轰鸣。

2019年，中南地区首条经国际汽联认证的二级赛道“株洲国际赛车场”正式投运。赛道本身不会“生钱”，真正让这条赛道变成引擎的，是上面跑起来的一场场赛事。

今年6月21日，2026小米·CEC中国汽车耐力锦标赛株洲站收官，3天赛事里近百台赛车、180名车手同场竞技。株洲没按“只看比赛”的老套路来，而是同步开放品牌新车展区、汽车主题市集、亲子互动区，让不少全家出动的市民观赛、打卡、看车、消费一站式完成，把专业赛事变成全城参与的汽车消费狂欢。

“2019年投运至今，赛道累计承办了数百场各类汽车活动。”株洲力盛国际赛车场经营管理有限公司总经理石煌告诉侃财君，仅2025年就落地了86场活动。

侃财君从株洲市商务局获悉，当地将围绕“产-展-赛-销-贸”一体化布局，聚焦新车提质、二手车流通等五大重点落地促消费举措，包括做强F2级国际赛车场赛事IP实现流量转消费，明确党政机关新增公务用车新能源占比不低于90%，打造汽车流通消费改革的株洲样板。

舞台属于整个湖南

试点名单不是“颁奖台”，而是“起跑线”。后汽车时代，湖南不能只有株洲。

“湖南的汽车产业不能只有株洲一个亮点，而应该是一条亮线。”谢菊兰认为，通过长株潭的差异化定位和环洞庭湖、湘南地区的特色布局，才能真正把国家的试点政策转化为全省的高质量发展动能。

​（三一重卡自主研发的5G智能驾驶电动重卡行驶在国家智能网联汽车（长沙）测试区。湖南日报全媒体记者 辜鹏博 摄）

长沙，抢占“智能网联”制高点。

谢菊兰说，长沙拥有国家智能网联汽车测试区，应在下一轮试点申报中，主打智能网联汽车商业化运营和优化使用环境，利用数字人民币试点等政策，探索自动驾驶出租、公交等新场景。

湘潭，构建“二手车流通”枢纽。

依托九华经开区的吉利等整车企业，建立标准化的二手车检测和认证中心，与株洲的出口口岸联动，形成湘潭检测、株洲出关的产业链协作。

衡阳，布局“报废回收与再制造”。

利用现有的工业基础和拆解产能，重点发展商用车、工程车的报废回收与零部件再制造，打造绿色循环经济样板。

岳阳，发展“汽车租赁与房车露营”。

利用长江黄金水道和港口优势，发展港口物流车队租赁业务；同时沿湖沿江布局房车营地，打造“移动的家”消费新场景，推动“汽车+文旅”融合发展。

政策给了株洲一张门票，但舞台属于整个湖南。

（作者 彭可心 鲁钦轲）

作者：彭可心，鲁钦轲

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