湖南日报·新湖南客户端通讯员 田定春

二十届中央纪委五次全会强调，深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目。2025年以来，麻阳苗族自治县纪委监委深入贯彻落实中央纪委全会部署，将养老服务等领域突出问题整治作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重要内容，立足“监督的再监督”职责定位，坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，以监督之力推动解决群众急难愁盼。从文昌阁乡文昌新村的“暑期乐园”到锦和镇官村村的“共享食堂”，一个个民生实事的落地，正是纪委监督下沉、推动整治走深走实的生动注脚。

走访“走”出真问题：从“再想想办法”到“马上就办”

文昌阁乡文昌新村是一个典型的留守村，786户3129人中，年轻人大多外出打工，留下老人和孩子独自守家。以前一到暑假，孩子们满村乱跑，作业没人管，大人心里悬着；那些八九十岁的独居老人，更是让人揪心——饭都做不动，有个头疼脑热也没人晓得。村民不是没反映过，可村里事情千头万绪，总说“再想想办法”，这一想就是好多年。

变化始于一次走访。去年夏天，县纪委监委的同志来到村里，挨家挨户问村民有什么烦心事。面对纪委干部的询问，村民田秀英半信半疑：“你们能管得了这些？”纪委干部没有多解释，坐下来跟她拉家常，一条条记在本子上。用脚步丈量民情，用笔记下民忧——这正是麻阳纪委监委在集中整治中坚持的“下沉监督”工作方法。他们不满足于坐在办公室里看材料，而是真正走到群众身边，去听、去看、去问那些写在政策文件之外的真实诉求。

走访中发现的问题，很快转化为督促整改的行动。针对留守村“一老一小”无人照料的突出困难，县纪委监委督促乡里、村里迅速落实。去年7月，村部会议室热闹起来——三名返乡大学生办起了免费辅导班，每周6天、每天4小时给孩子辅导作业。村支书带着村干部提前装了空调，备了水和西瓜，孩子们有了“暑期乐园”。今年7月10日，文昌新村暑假托管班还要开班，孩子们作业有人管，午饭不用愁，课余有乐趣。

与此同时，村里94位80岁以上老人吃上了村干部送来的红烧肉、粽子、月饼；独居老人的家中，也有了定期“敲门”的身影。纪委的同志还不时回访，问问这些事有没有做到位。

从“再想想办法”到“马上就办”，转变的背后，是纪委监督的持续发力。正如麻阳纪委监委建立的“承办单位落实、部门协同、纪委监督”工作模式，把群众的“诉求清单”变成“满意清单”。

一顿热饭里的治理答卷：监督推动“共享食堂”落地生根

如果说文昌新村的改变是纪委监督推动解决“点”上问题，那么锦和镇官村村“共享食堂”的探索，则是“以点带面”推动养老服务系统治理的生动实践。

官村村78岁的田昌洪，老伴因脑梗瘫痪多年，大儿媳在县城陪读，小儿媳改嫁，家里就剩老两口。每到饭点，如何给老伴做一顿合胃口的热乎饭，曾是他一天中最发愁的事。在官村村，像田昌洪这样的高龄及留守老人共有356名。如何让这些老人，特别是独居、残疾、高龄老人吃上一顿热乎饭，曾是压在村“两委”心头的一块石头。

这个困扰基层多年的难题，在养老服务领域突出问题集中整治中迎来了转机。县纪委监委在开展养老领域突出问题整治时发现，独居、空巢、留守老人对“吃饭难”问题反映强烈，便将加快发展老年助餐服务纳入集中整治为民办实事项目清单，深入一线、跟进监督，推进老年助餐服务提质增效。在纪委监督推动下，官村村将村委会闲置空间改造为老年共享食堂。

食堂由村党支部牵头统筹，村“两委”党员干部为主力，45名党员志愿者组建先锋服务队，全流程负责资源筹措、日常管理和膳食管控。运营采用“政府资金引导、村级集体经济为主、乡贤爱心助力、社会化运营”的模式，确保可持续运营。在服务方式上，实行“双轨助餐”——身体健康、行动便利的老人可到食堂集中就餐；高龄独居、行动不便的老人则由党员志愿者送餐上门。目前已有19位老人签订了包月服务协议。

清晨七点，采购员准时赶往集市挑选新鲜食材；八点刚过，新鲜猪肉、土鸡蛋、带露水的时令蔬菜送入厨房；不到十点，饭菜分装打包完毕，党员志愿者骑上送餐三轮车，挨家挨户送餐上门。64岁的田达友因视力障碍看不清来人，但每天都会准时站在家门口侧耳倾听——只要志愿者脚步声一响，他的脸上便泛起笑意。还差三个月就满96岁的田柏子，每天清晨拄着拐杖走到食堂，坐在厨房门口的小凳子上，静静地看着大家洗菜、切菜、炒菜。灶台上的热气升腾起来，裹着饭菜的香味扑在脸上——这顿热乎饭，不仅暖了胃，更熨帖了独居多年的心。

正如锦和镇党委书记蒙永刚所说，该镇按照县委“小切口服务大民生”的部署要求，在县委组织部指导下，创新推行“党建引领+”基层服务模式，聚焦群众急难愁盼，让老年群众在家门口吃上暖心热乎饭。

查改治贯通：监督执纪的“后半篇文章”

监督发现问题不是目的，推动整改落地见效才是根本。麻阳纪委监委在养老服务领域突出问题整治中，坚持“查改治”贯通，将个案突破与系统治理相结合。

一方面，严查养老领域不正之风和腐败问题。麻阳县将养老服务提质等重点领域纳入集中整治范围，坚持以查案办案为突破口。2025年以来，麻阳县推动完善相关制度30余项，群众身边腐败问题信访举报量同比下降20%。县纪委监委还面向社会公开征集养老服务领域问题线索，明确将高龄津贴、护理补贴发放不规范、适老化改造违规操作、政府购买居家服务“一包了之”等问题作为整治重点。这种“发现问题、分类交办、跟踪督办、落实反馈”的全过程闭环体系，确保了整治工作不走过场。

另一方面，以监督推动民生实事落地。从文昌新村的“暑期乐园”到官村村的“共享食堂”，从返乡大学生辅导作业到党员志愿者送餐上门，每一件实事的背后，都有纪委监督的身影。纪委的“问题清单”正在变成群众的“实事清单”，用群众的话说：“我们老百姓不懂那么多大道理，只知道日子有了稳稳的依靠，心里踏实了。”

民生从来无小事，基层治理的温度，就藏在这一餐一饭的人间烟火里。麻阳在养老服务领域突出问题集中整治中的实践表明：纪委监督不是高高在上的“隔空喊话”，而是真正走到群众身边的下沉走访；不是一查了之的“运动式执法”，而是查改治贯通的系统治理；不是冷冰冰的执纪问责，而是带着温度的民生守护。

从“孩子作业有人教、老人热饭有人送”的幸福转机，到“共享食堂”解锁农村养老“最优解”，麻阳纪委监委用监督的力量，把“问题清单”变成了群众的“幸福清单”，把“烦心事”变成了“暖心事”。这正是一份写在群众心坎上的治理答卷——上面写着的是党组织的担当、纪委的监督、党员的脚步，以及每一位老人和孩子脸上最真切的笑容。

责编：卢嘉俊

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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