文/王 峥

军休干部长期献身国防和军队建设，是党和国家的宝贵功臣。基层军休服务站是落实拥军优抚政策、传递党和政府温暖的前沿阵地，是做好退役军人服务保障工作的“最后一公里”。新时代背景下，军休干部晚年生活需求从基础保障逐步转向健康康养、精神文化、人文关怀、权益维护等全方位、高品质服务，对基层军休工作提出更高标准、更严要求。

面对新形势新任务，唯有牢牢坚持党建引领核心地位，破解服务形式化、工作碎片化、保障浅层化等短板，以党建促服务、以服务暖民心，才能持续推动基层军休服务工作高质量发展。

一、党建引领基层军休服务的核心要义

党建是军休服务工作的根与魂，是做好新时代优抚保障工作的根本遵循。

党建引领坚守为民初心。始终坚持以服务功臣、关爱老兵为核心导向，锚定为民服务根本宗旨，坚决破除重台账、重痕迹、重指标的形式主义问题，把军休干部真实诉求作为工作出发点，把老干部满意认可作为工作落脚点，推动服务由“被动完成任务”向“主动惠民暖心”转变。

党建引领夯实长效根基。军休保障贯穿老干部晚年全过程，是长期性、基础性、系统性民生工程。依托党建长远思维、系统思维，摒弃急功近利、突击造势的短视行为，深耕常态化走访、精细化帮扶、常态化运维等基础工作，筑牢军休服务长远发展基石。

党建引领校准评价标尺。服务好不好，老兵最有发言权。坚持以群众满意度为唯一评价标准，始终站稳群众立场、倾听老兵心声、闭环化解难题，以实打实的服务成效检验党建成效，实现党建提质、服务提效、群众暖心。

二、当前党建引领基层军休服务的突出短板

（一）党建业务融合不深，服务精准度不足

部分工作人员党建思维弱化，存在党建与业务“两张皮” 现象。工作中机械对标考核任务，片面追求走访次数、活动场次、台账规范等显性成绩，忽视军休干部身体状况、生活困境、心理需求，部分服务流于表面、浮于形式，精准帮扶、暖心关怀落实不到位，偏离崇军优抚初心。

（二）长效机制建设薄弱，服务常态化不够

工作存在重亮点打造、轻基础深耕，重宣传造势、轻常态落实的问题。工作人员热衷于打造示范品牌、完成迎检任务，对见效慢、打基础、利长远的日常照料、情感慰藉、阵地运维等工作投入不足，服务碎片化、阶段性问题突出，难以形成长效惠民成效。

（三）宗旨作风建设不实，服务温度有所欠缺

少数干部职工主动服务意识薄弱，存在按部就班、被动履职的惰性思维，习惯于完成常规工作、应付交办任务。面对军休干部就医保障、生活帮扶、心理疏导、权益维权等急难愁盼，存在响应滞后、处置粗放、跟进不严等问题，造成服务供给与群众需求脱节，军休服务温情不足。

三、党建引领基层军休服务高质量发展的实践路径

（一）以党建铸魂固本，筑牢为民服务思想根基

始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻关于退役军人工作重要论述，强化崇军爱军、履职为民的政治自觉。持续纠治形式主义、官僚主义，摒弃功利思维和应付心态。聚焦高龄独居、重病失能、异地居住、生活困难等重点军休群体，建立动态管理台账，落实分类施策、精准帮扶，靶向破解老兵生活难题，把为民惠民落到实处。

（二）以党建立制赋能，健全常态长效服务体系

坚持以党建规范化带动服务标准化，健全常态化走访慰问、健康康养、文化养老、心理疏导、权益保障、困难帮扶六大工作机制，推动临时服务固定化、零散服务系统化、特色服务制度化。坚持以党建带队建，常态化开展业务培训、岗位练兵、经验交流，全面提升工作人员政策解读、沟通服务、应急处置、代办帮扶专业能力，盘活服务阵地资源，夯实军休服务软硬件基础。

（三）以党建聚力惠民，构建民意闭环评价体系

常态化通过入户走访、座谈恳谈、意见征集、服务回访等渠道，全方位掌握军休干部真实诉求。建立“诉求收集、台账登记、限时办理、跟踪督办、回访评价、整改提升”全闭环工作机制，做到简单诉求即刻办、复杂问题协同办、疑难问题持续办，确保事事有回应、件件有着落。将军休干部满意度、口碑评价、问题整改成效纳入日常考核，以群众评价倒逼服务作风转变、服务质效升级。

（四）以党建正风肃纪，涵养实干担当履职生态

持续深化作风建设，大力弘扬求真务实、扎根基层、甘于奉献的优良作风，坚决杜绝花架子、空套路、表面功。引导全体工作人员主动下沉一线、靠前贴心服务，多做打基础、利长远、惠老兵的基础性工作。以严谨细致的态度、务实高效的举措、温暖贴心的服务，持续提升军休干部获得感、幸福感、尊崇感，擦亮基层军休服务党建特色品牌。

结语

军休服务工作承载尊崇功臣、服务老兵、维护稳定的重要使命，政治性、民生性、特殊性突出。新时代新征程，基层军休服务工作必须始终坚持党建引领不动摇，持续深化党建与优抚服务深度融合，补短板、强弱项、提质效，以常态化、精准化、暖心化的优质服务守护军休干部幸福晚年，持续厚植军政军民鱼水情谊，奋力推动新时代军休服务事业高质量发展。

（作者系长沙市大托军队离休退休干部服务站党委副书记、副站长）

作者：王 峥

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来源：湖南日报·新湖南客户端