湖南日报·新湖南客户端7月8日讯（通讯员 唐兰荣）在珠晖区冶金街道，基层治理的逻辑正在经历一场静水深流的变革。

“过去是等着群众来找，现在是主动走到群众中去。”冶金街道主要负责人用这样一句话，道出了工作理念的根本性转变——“组织向一线覆盖、力量向一线汇聚、资源向一线倾斜、服务向一线延伸”。

网格员在巡查。​

这“四个一线”并非悬在墙上的标语，而是嵌入日常工作的行动准则。它们共同催生了一场深层次的治理转型：基层治理从“被动防”走向“主动治”，从“少数人管”迈向“全民参与”。

今天的冶金街道，以网格化管理为基础、以群防群治为路径，一张由“党员带头、群众参与、人人尽责、人人监督”织就的安全隐患排查整治网络已然铺开，正用一步一个脚印的实践，书写着新时代基层善治的鲜活样本。

织密网格，让治理触角延伸到“最后一米”

7月6日清晨6时半，冶金街道友爱里社区怀窑里小区里，网格员封兰香已经开始了当天的第一轮巡查。她手里拿着一本巡查日志，边走边记。“王大爷，楼道里没有堆垃圾吧？”很快，她就走访了6户居民。

这是冶金街道推行“精细化网格治理”后的日常一幕。今年，该街道以网格为基础，因地制宜、科学划片，将辖区精细划分为112个网格，实现了全覆盖、无死角。112名网格员全部扎根一线，常态化开展巡查走访，确保“人在格中走、事在格中办”。

笔者在现场看到，不同于传统的社区管理模式，冶金街道的网格划分做到了极其细致。以楼栋为单位设立微网格，老旧小区等复杂区域则以巷为单位细化划分，边界清晰、一目了然。住在友爱里社区的李阿姨告诉笔者，“现在有了网格员，家门口的事有人管了。”

更令人印象深刻的是，每一个微网格都按照“30分钟能走访一遍”的标准设置。这意味着网格员的脚步必须覆盖每一户人家，不漏一户、不落一人。“30分钟是个硬杠杠，”冶金街道相关负责人说，“时间太短容易走过场，太长又顾不上，这个节奏刚好能让群众感受到‘身边有人’。”

上午9时，封兰香开始整理走访记录。她的手机微信群里，居民们发来的各种诉求不断弹出：“需要就近安装充电桩”“私拉飞线充电”等问题，她一一登记，分类派单。“网格虽小，但连着千家万户。”她说，“我们就是要把治理的触角伸到每家每户门口，让群众在家门口就能找到人、办成事。”

如今在冶金街道，112张“网”正悄然编织起一张基层治理的安全网、服务网、连心网。从“最后一公里”到“最后一米”，这不仅是距离的缩短，更是党群干群关系的拉近。

建强队伍，让群防群治力量“聚沙成塔”

5月28日凌晨四时，冶金街道新风里片区还沉浸在夜色中。环卫工人杨亚范推着保洁车，沿着熟悉的楼栋一路清扫。突然，一阵刺鼻的焦糊味扑面而来，紧接着，33号楼101室的窗户缝隙里窜出了明火。

“着火啦！”杨亚范扔下扫帚就往前冲。他没有犹豫，一边掏出手机拨打119，一边扯开嗓子朝楼上大喊，“快起来！”喊声在凌晨的巷子里格外响亮，惊醒了沉睡中的左邻右舍。

此时，屋里传来呼救声。浓烟已经开始从门缝往外冒，情况万分紧急。几名闻讯赶来的邻居破门而入，众人合力将行动不便的杨奶奶安全转移至室外。从发现火情到火情扑灭、人员脱险，前后不过5分钟。

事后人们才知道，杨亚范还有一个特殊的身份——冶金街道安全监督员。

笔者在冶金街道见到了他。杨亚范有些不好意思：“我就是环卫工，哪想到还能救人。”但他不知道的是，正是他那一声呐喊、一次挺身，火情及时扑灭，未造成人员伤亡，避免了一场可能发生的悲剧。

冶金街道相关负责人告诉笔者，像杨亚范这样的安全监督员共有47名。他们来自不同行业：“衡阳群众”、环卫工人、外卖骑手、快递小哥、社区志愿者、退役军人、党员代表……不限身份、不限地域，只要有心，就能加入。“他们分布在街头巷尾，本身就是流动的眼睛。”

而在他们身后，还有112名专职网格员佩戴统一证件和红袖章，日夜穿梭在楼栋之间。网格员“固定”守格，安全监督员“流动”巡查——一个守阵地，一个撒大网，构成了“专职+兼职”“固定+流动”的群防群治新格局。

截至目前，冶金街道网格员和安全监督员已累计走访入户1982户，面对面宣讲安全知识。“以前觉得安全是干部的事。”一位外卖骑手安全监督员对笔者说，“现在送餐路上多看两眼，说不定就能帮上忙。”

从112名网格员的定点值守，到47名安全监督员的动态巡查，再到无数普通居民的守望相助——这张越织越密的群防群治网络，正在用最朴素的方式，守护着万家灯火。

闭环管理，让隐患排查整治“见底清零”

“发现隐患只是第一步，整改到位才是关键。”冶金街道相关负责人告诉笔者，过去基层治理常常面临“查而不改、改而复发”的困境。为此，街道专门建立了一套闭环机制：发现——上报——分流——处置——反馈——销号。网格员和安全监督员发现问题后，可通过电话或二维码一键上报；街道安排专人负责信息收集和分类分流，按照职责权限分级处置；整改完成后逐一销号、定期回访，确保隐患不反弹、不回潮。

数据最能说明成效：截至目前，冶金街道累计排查各类安全隐患95处，已完成整改95处，整改率达100%。

数字背后，是一支越来越专业的队伍。今年以来，该街道常态化开展安全隐患排查技能培训，已组织安全生产技能培训38场。从“查什么”到“怎么查”再到“如何处置”，网格员和安全监督员的能力在一次次实操演练中不断提升。

而在社区层面，另一种形式的“排查”也在同步进行。今年以来，冶金街道各社区已召开屋场恳谈会44场。没有主席台、没有讲话稿，社区干部和居民围坐在一起，聊家常、听意见、解难题。安全隐患、环境卫生、邻里纠纷……群众反映的问题，能现场解决的当场解决，不能现场解决的记录在案、限时办结。

与此同时，微信群、“随手拍”举报二维码等线上平台全面铺开。居民发现飞线充电、消防通道堵塞等问题，掏出手机一拍一传，信息直达街道后台。“人人都是安全员、处处都有监督眼”的氛围正在形成。此外，为激励群众持续参与，冶金街道建立了积分兑换奖励机制，网格员和安全监督员可根据工作表现获取积分，兑换生活用品、商超消费券等奖励。

从一名网格员的手机扫码，到一场屋场恳谈会的面对面交流，再到一套闭环系统的全链条运转——冶金街道用制度的力量，让每一个隐患都有迹可循、有责可追、有果可查。

责编：曾愉捷

一审：曾愉捷

二审：蒋睿

三审：徐德荣

来源：湖南日报·新湖南客户端

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