赫山区︱兰溪镇全面实行基层议事协商，今年一季度27件小事就地在村组化解

湖南日报·新湖南客户端 2026-07-08 15:01:46

湖南日报·新湖南客户端通讯员周羽萱

一张板凳、一方地坪，干部群众围坐一堂说事议事。在益阳市赫山区兰溪镇，屋场会、古镇居民议事会等基层协商载体遍地开花，村级议事协商把全过程人民民主落到乡村治理末梢，既带着浓浓烟火气，更有着实打实的民生含金量。

议事有场面

告别封闭的村部会议室，兰溪镇将议事协商阵地前移到农家院落、田间渠畔。全镇24个村（社区）以村民小组为单元常态化开展屋场恳谈，围绕人居环境整治、水利设施修缮、文明新风培育等民生要事，干部群众面对面交流谈心。2026年一季度，全镇通过屋场议事收集各类民情诉求34条，27件小事就地在村组化解，实现“小事不出组、大事不出村”。

针对兰溪古镇保护开发难题，当地专门成立古镇居民议事会，吸纳居民代表、能人、村“两委”及商户代表共同会商，古街修缮、危房改造、美丽屋场配套等棘手问题不再由干部单方面拍板，多方充分沟通后形成统一方案，有效化解干群分歧。

治理思路的转变，让群众真正站到乡村治理台前。北岸新村依托多轮屋场座谈，广泛征集村民意见，自主成立红白喜事理事会，酒席规模、操办标准全部由村民共同商议制定。以往需要村干部反复劝导的大操大办陋习，如今村民自觉遵守，移风易俗工作事半功倍。不少村民感慨：自己商量定下的规矩，大家打心底愿意遵守。

落地有章法

议事有场面，更要落地有章法。为破解部分协商“重开会、轻落实”、参会群体单一、议事流程随意等问题，兰溪镇搭建起全链条标准化协商运行体系，以党建全程掌舵，让议事协商规范高效运转。

镇村坚持党组织牵头抓总，各村党组织书记担任议事总召集人，严格把控议题筛选、力量统筹、督办监督三道关口。依托“三长制”，党员中心户化身民情信息员和议事引导员，镇直部门、驻村工作队、人大代表下沉议事现场；所有协商议定事项由村党组织跟踪督办，办理成效与村干部绩效考核挂钩，从源头杜绝议而不决。

针对青壮年外出务工、老年人留守等不同群体特点，当地推行分类参与模式：在外务工人员通过微信群、线上小程序参与“云议事”，留守老人坚持参加屋场夜话、庭院恳谈。同时选拔老党员、种养能手担任议事带头人，定期开展议事规则培训，并将主动建言议事纳入村级积分、文明家庭评选，调动群众参与积极性。

全镇统一推行民情收集、议题筛选、会前公示、现场协商、决议公开、跟踪回访六步议事流程，重要议题提前3天对外公示。所有协商事项建立台账，明确责任人、办结时限和验收标准，办结后及时公示全过程，并邀请群众开展满意度评价，把群众口碑作为检验成效的硬标尺。

结合古镇与普通村落差异化需求，兰溪镇打造特色协商品牌。古镇片区搭建商户、居民、村集体、职能部门四方议事平台，常态化协商文旅开发与古建保护事宜；普通行政村创新田间议事、项目现场议事，干部群众直奔工程一线看现场、定举措，大幅缩短决策落地周期。

责编：孙乾丰

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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