桑植县：以“支部建在小区上”破题基层治理@湖南日报市州头条

上官智慧湖南日报 2026-07-07 10:46:37

支部进楼、议事有章、服务入户

桑植县以“支部建在小区上”破题

湖南日报7月6日讯（全媒体记者上官智慧通讯员李国幸艾芳莹）“路灯亮了，停车有位，有事找得到人。”桑植县澧源镇农科所小区居民张小玲的这番话，是当地众多居民的心声。这个曾经的“问题小区”，在该县第八轮“三联四建”推进中变成了“幸福样板”。

“三联四建”是桑植县基层党建品牌，覆盖7个城市社区、126个商住小区、5.6万人口。此前仅靠63名社区干部维持运转，设施老化、矛盾多发。2025年起，县里以“支部建在小区上”破题，从组织扎根、议事协商、服务下沉三个维度同步发力，探索出一套基层善治经验。

支部进楼，治理有了“主心骨”。桑植县把党组织触角伸到居民家门口，37个小区党支部、20个楼栋党小组扎根楼宇，片长、组长、邻长这支“身边管家”队伍串起责任链，日常走访不落一户，应急响应快速到位，确保每个楼栋都有人问、有人管，民情收集与矛盾调处不留空白。

议事有章，分歧化解在桌面上。县里推行“五级议事”闭环，从居民提、楼栋长附议，到支部审、议事会商、业主大会定，让群众真正当起“当家人”，民主协商不走过场；依托“邻澧会客厅”搭建说事平台，群众诉求有处说、件件有回音；试点“信托制”物业，理顺物业、业委会、业主三方关系，物业治理难题迎刃而解。

服务入户，小事办成暖心实事。推行“点单、派单、接单”模式，敲门行动专攻下水道堵、飞线充电等身边烦心事；实施道路、管网、安防等民生项目，邻里节、百家宴、义诊义剪等活动热热闹闹进小区；针对“一老一小”，建活动阵地、开老年食堂等，把关爱送到心坎上。

去年，桑植县“三联四建”覆盖的7个城市社区完成道路改造12.3公里，安装路灯180盏、防护栏320米；矛盾纠纷调解成功率98%，居民办事时间从1.5小时压缩至40分钟；社区环境卫生满意度从78%提升至92%。

作者：上官智慧

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来源：湖南日报

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