打破乡镇壁垒整合片区力量通道创新民政片区协作机制兜牢民生底线

湖南日报·新湖南客户端 2026-07-06 15:44:48

湖南日报·新湖南客户端7月6日讯（通讯员周呈勇）“我户籍在县溪镇，常年住在双江镇，原以为办低保得两边跑，没想到双江镇便民服务中心民政窗口直接受理，片区工作组上门核查，很快就办妥了！”近期，通道侗族自治县双江镇东环新村易地搬迁安置点居民周文花对低保业务“跨乡镇通办”连声称赞。周文花患尿毒症需长期透析，家庭入不敷出。过去因人户分离，低保申请需回原籍核查，耗时费力，如今该县将全县划分为四大民政工作协作片区，打破乡镇行政边界，由片区组长统筹跨乡镇入户调查、资料初审，让“群众多地跑”变为“数据跑、干部跑”。

这是该县民政部门深入践行“民政为民、民政爱民”理念，创新推行民政领域行政监管和政务服务县乡一体化片区协作机制带来的新变化。针对基层民政监管力量薄弱、地域壁垒难破等痛点，该县民政局坚持县级统筹、片区牵头、乡镇参与、村级联动，由局班子成员、高职级干部任片区组长，乡镇纪委书记任监督指导员，集中力量、包片驻点，将养老服务、社会救助、殡葬治理三大重点领域监管与政务服务一并纳入片区协作机制，持续推动基层民政治理规范化、监管常态化、服务精细化。

推动养老监管“片区联查”，守好老人“钱袋子”和“舌尖安全”。各片区工作组交叉履职、联动督查，对全县公办敬老院、民办养老机构及村级养老服务点开展拉网式安全隐患排查，累计检查6家机构，发现督促整改消防、食品安全问题16个。与此同时，全面推行养老机构“明厨亮灶”数字化监管，实现全程可追溯，以片区为单位开展涉老资金专项清查，对高龄补贴、养老服务补贴等发放情况逐笔过筛，清查违规发放高龄补贴涉及140人3.6万余元，并全额追缴到位。

社会救助“片区协查”，确保应保尽保、应退尽退。创新社会救助“1+N+N”监督模式，由片区组长统筹，联动11名乡镇纪委书记及县乡民政干部，共同开展救助核查、政策宣传和诉求处置。深化“大数据比对+铁脚板摸排”动态监测，乡镇社会事务服务中心、社工总站“双轨复核”救助对象信息。2026年以来，共精准纳入城乡低保205户479人，退出低保256户507人。针对湘黔桂三省边界群众“户籍在彼省、困难在此地”的救助盲区，该县分别与贵州黎平、广西三江和三龙胜等地建立跨省救助协作。截至目前，完成跨省数据比对交换5000余条，将11名外省籍困难对象纳入监测帮扶范围。

殡葬治理“片区统管”，移风易俗浸润侗乡。依托片区协作监督体系，分片统筹开展殡葬从业人员专项整治，对全县89名白事先生、风水先生进行统一登记备案、规范执业行为。工作中巧妙融入侗族“鼓楼议事”“侗款”传统治理资源，组织寨老、村干部用侗歌、侗戏宣讲生态安葬和文明治丧新政策，让殡葬改革在侗乡落地生根、入脑入心。

下一步，该县将充分发挥民政领域行政监管和政务服务县乡一体化片区协作机制作用，完善跨乡镇、跨省救助办理流程，加快养老机构设施升级改造，持续深化片区交叉核查、动态排查机制，把县乡一体化片区协作做深做实，坚决兜住兜准兜好民生底线。

责编：卢嘉俊

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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