作者/姜玉

《“健康中国2030”规划纲要》明确将提升全民健康素养作为健康中国建设的基础性工程。基层疾控机构是公共卫生服务的前沿阵地，健康科普是落实“预防为主”卫生方针、打通全民健康守护“最后一公里”的关键工作。疾控健康科普兼具专业性、公益性与政治性，不仅是健康知识普及的业务工作，更是疾控队伍践行“人民至上、生命至上”理念的思政实践载体。当前，基层疾控普遍存在思政教育与健康科普相互脱节、重业务轻育人、重形式轻实效等问题。推动二者深度融合、双向赋能，是新时代锻造疾控队伍、深化科普惠民、夯实基层公共卫生治理的重要举措。

一、思政教育与健康科普融合的时代价值

思政教育与健康科普价值同源、功能互补、共生共进，是基层疾控事业高质量发展的必然趋势。二者价值内核高度统一，基层疾控思政教育旨在引导从业人员坚守护佑人民健康的初心，涵养严谨务实、惠民奉献的职业操守；健康科普的核心是下沉公共卫生资源，补齐群众健康认知短板，防范化解健康风险，保障群众身心健康权益。思政教育为科普工作校准价值航向，杜绝功利化、形式化问题；科普工作为思政教育提供实践载体，让抽象的思想信念转化为落地惠民的服务实效，彰显公共卫生公益底色。

在履职实效上，二者双向赋能、互补提质。思政教育通过思想引领、作风培育，补齐科普工作“重专业、轻育人”的短板，规范科普服务导向，杜绝应付式、走过场式科普。健康科普立足基层一线、直面群众需求，破解了思政教育空洞说教、脱离实操的弊端，让工作人员在一线科普服务中锤炼作风、体悟初心，实现“思想育人、业务惠民”双向提升。

在时代发展层面，二者融合是夯实基层公卫治理的刚需。基层公共卫生治理核心在于预防为先、关口前移，全民健康素养水平直接影响疾病防控和应急处置成效。面对当下慢性病高发、新型健康风险频发的现状，常态化、精准化的健康科普是筑牢全民健康防线的关键。以思政引领科普工作，能够整合各类资源，推动科普服务精准下沉，构建全域覆盖、全民参与的基层公共卫生治理新格局。

二、基层思政与科普融合工作的现实困境

当前基层疾控思政教育与健康科普融合发展仍存在诸多堵点，制约了育人实效和惠民效能。一是思想认知存在偏差，“两张皮”问题突出。部分工作人员将思政教育简单等同于理论学习、会议宣讲，将健康科普固化为任务打卡、活动造势，两项工作割裂推进。思政教育缺乏实践落地场景，健康科普缺少思想价值引领，考核评价侧重活动数量、宣传频次，忽视思政育人、科普惠民的核心价值，难以实现党建与业务同频共振。

二是科普模式传统固化，思政融入场景不足。基层健康科普多依赖展板展示、手册发放、集中宣讲等传统形式，内容同质化、形式单一、传播被动，难以适配老年人、青少年、慢病患者等不同群体的差异化需求。同时，科普工作缺乏思政元素有机嵌入，未将疾控职业精神、为民服务情怀、健康中国理念融入服务细节，导致科普仅有知识性、缺乏温度与思想性，群众接受度和传播效果不佳。

三是队伍建设存在短板，综合履职能力不足。基层科普队伍以兼职人员为主，流动性强、架构松散，尚未建立系统化的“思政+科普”培育体系。部分职工专业知识通俗转化能力弱、宣讲方式单一、群众沟通能力不足，且思政素养、服务意识参差不齐，难以将疾控担当与为民初心融入科普服务，制约融合工作提质增效。

四是长效机制尚不健全，工作难以常态长效。多数基层疾控机构未建立统筹规划、过程管控、考核激励、复盘优化的闭环机制。健康科普多依托主题日阶段性开展，呈现碎片化、短期化特征，思政融入多为表面叠加、临时植入，未形成制度化、体系化的融合模式，无法保障工作持续迭代推进。

三、思政科普深度融合的基层实践创新

针对现存短板，基层疾控系统依托“科学蛮有味”特色科普品牌，整合多方资源，探索出“思政引领、专业赋能、场景创新、长效运维”的融合发展模式，构建双向赋能的工作新格局。

坚持思政铸魂定向，校准科普惠民坐标。以党建思政为核心引领，将思想建设贯穿科普品牌运营全过程。通过常态化理论学习、职业精神教育、初心使命宣讲，引导职工摒弃形式化科普思维，树立“科普即是责任、服务即是初心”的工作理念。组建党员科普先锋队，以“党建红”引领“科普蓝”，推动党员骨干下沉一线靠前服务，以先锋示范作用转变服务作风，依托基层服务典型案例开展浸润式思政教育，淬炼队伍公益担当。

搭建双育培育体系，锻造复合型服务队伍。择优遴选业务骨干、青年职工组建专业化科普志愿队伍，统一服务标准与职业规范。构建“思政素养+专业能力”双向培训机制，常态化开展职业道德、奉献情怀等思政教育，同步围绕传染病防控、慢病管理、应急救护等核心内容开展专业实训，全面提升职工知识转化、通俗宣讲、群众服务能力，打造政治过硬、业务精湛、惠民暖心的复合型科普队伍。

创新多元服务场景，实现润物无声融合育人。打破传统科普局限，打造分众化、趣味化、沉浸式科普新模式。线下深入社区、乡村、校园开展互动宣讲、实操演示、趣味问答，将疾控严谨治学、默默奉献的职业精神融入日常健康指导，创新科普情景剧、趣味科普等群众喜闻乐见的形式，将专业知识转化为生活化常识。线上依托新媒体矩阵推送科普短视频、图文资讯，传递疾控公益温度，精准覆盖各类重点人群，打通健康惠民“最后一公里”。

健全闭环长效机制，推动工作常态提质。成立专项工作小组，统筹人员调配、资源整合、活动开展，实现融合工作常态化推进。建立双向考核激励机制，将科普成效、思政融入质量、群众满意度纳入绩效考核与评优评先核心指标，充分调动全员干事积极性。建立供需对接与复盘迭代机制，紧盯群众健康痛点动态优化科普内容与形式，每场活动复盘总结、迭代提升，彻底破解工作碎片化、思政业务脱节等顽疾。

四、思政科普深度融合的长效发展路径

立足新时代疾控工作新要求，需持续深化思政与健康科普双向融合，以思想赋能业务、以实践淬炼队伍、以服务惠及民生。一是深化价值融合，筑牢思想根基。常态化开展全员思政教育，将健康中国理念、疾控职业使命、为民服务情怀贯穿科普工作全过程，破除重痕迹、轻实效的形式主义，深刻把握科普工作的政治性与民生性，让每一场科普活动都成为思政育人的实践课堂。

二是丰富融合载体，擦亮特色品牌。持续升级“科学蛮有味”科普品牌，搭建“线上+线下”立体化科普阵地，拓展科普助老、助学、惠民、治理等多元场景。依托各类健康主题节点，常态化开展科普“四进”志愿服务，推动思政元素潜移默化融入科普服务，持续提升健康科普传播力、感染力与影响力。

三是完善培育体系，锻造过硬队伍。常态化开展“思政+科普”专项实训，聚焦思政素养、专业能力、宣讲技巧、群众沟通等维度开展系统化培育。优化科普志愿队伍结构，发挥青年职工、业务骨干主力军作用，打造政治坚定、业务精湛、勇于创新、服务暖心的公共卫生科普铁军。

四是健全长效机制，夯实发展根基。完善统筹推进、过程管控、考核激励、复盘优化的全链条制度体系，推动融合工作规范化、常态化、品牌化。建立群众健康需求动态摸排机制，精准对接不同群体健康诉求，持续优化科普内容与服务模式，最大化释放思政科普双向赋能成效。

思政铸魂行稳致远，科普惠民守护安康。思政教育与健康科普相辅相成、双向赋能，是新时代基层疾控事业高质量发展的核心抓手。基层疾控机构需持续打破思想与业务壁垒，坚持以思政铸魂、以专业赋能、以实践提质、以机制固本，持续提升健康科普服务质量与温度，培育高素质公共卫生服务队伍，稳步提升全民健康素养，为健康中国战略在基层落地生根筑牢坚实的公共卫生根基。

责编：邹金航

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