慈利县创新“专项债+商业贷”模式收购300套存量商品房转保障性住房

新湖南客户端 2026-07-03 16:55:53

新湖南客户端7月3日讯（通讯员赵小娜）近日，慈利县民安家园存量商品房收购转化保障性住房项目取得重大阶段性成果。作为张家界市首个运用“专项债+商业贷款”组合融资模式实施的存量房转保障房项目，该项目成功收储转化300套存量房源，为全市住房保障创新发展提供了可复制的新路径。

该项目位于金慈街道永安居委会民安家园，由慈利经投集团下属慈利县银澧城镇建设开发有限责任公司开发并牵头实施收购工作，收储房源经提质改造后将统一纳入全县保障性住房管理体系。在房源保障对象上，项目精准聚焦中低收入家庭、新市民、青年人及产业务工群体，切实解决群众住房困难问题。300套保障性房源的补充落地，将进一步扩容该县安居保障供给、补齐民生住房短板，持续优化新市民、青年人才安居环境，为稳定就业队伍、优化营商环境、集聚县域人才提供坚实民生支撑。

创新融资模式，破解资金瓶颈

立足保障房建设资金投入大、财政压力集中的现实难点，慈利县充分发挥国企市场化运作主体作用，创新推出全市首例“专项债+商业贷款”融资模式，成功发行保障房专项债、落地中国银行商业贷款，资金全额足额到位，全面保障房源收购、配套改造、后期运营所需经费。这一新模式有效撬动了金融资本、放大了财政资金杠杆效应，彻底打破传统单一财政投入模式，极大缓解了本级财政压力，为全市盘活存量房源、拓宽保障房建设筹资渠道提供了全新可复制路径。

部门协同发力，确保依法合规

项目推进期间，慈利县委、县政府高度重视、高位统筹，住保、财政、发改等职能部门组建专项工作专班，全程靠前指导、闭环协同推进。专班严格依规完成房源权属核验、现场实地踏勘、第三方资产评估及全套方案编制报审工作，高效通过省住建厅、省发展改革委、省财政厅三级联合审核，顺利纳入政府专项债券核准库并完成合同签订，实现项目全过程依法合规、提速增效。

多方共赢，助推房地产市场平稳健康发展

该项目的落地实施，有效消化了县域商品房存量、优化了住房供需结构，助推房地产市场平稳健康发展，实现了“去库存、补保障、惠民生”三方共赢。据悉，慈利县下一步将加快推进小区基础配套提质改造、房源移交及公开配租工作，严格规范专项资金使用、房源运维管理和分配监管，确保惠民政策落地落细、惠及于民。同时，该县将系统总结全市首创的创新实践经验，持续提炼标准化、规范化运作模式，为全市保障性住房建设、存量资产盘活输出慈利经验、贡献慈利样板，持续织密筑牢全县民生安居保障网。

责编：陈方

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来源：新湖南客户端

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