湖南法治报全媒体记者 杜巧巧 通讯员 彭运生

为庆祝中国共产党成立105周年，全面复盘组建一周年以来党建融业务、带队建、赋能基层善治的工作成效，6月27日，湖南湘江新区公安局举办“党建引领强治理 融合赋能提质效”主题党课分享会。雷锋派出所、情指中心等7个单位的党支部书记依次登台分享。

新区公安局党委书记、局长、长沙市岳麓区人民政府副区长黄勇，长沙市公安局机关党委专职副书记李梅出席会议并作点评讲话，新区公安局全体在家局领导、各单位主要负责人参加分享会。

会议现场。​

一年来，新区公安局牢牢坚守“公安姓党”根本政治属性，锚定党建是强治理定盘星，治理是党建成效试金石工作思路和“勇夺第一、勇创一流”奋斗目标，统筹线下善治、线上综治两大战场，搭建起“支部牵头、党员攻坚、多警联动、全域共治”一体化工作体系，让红色党建力量持续转化为看得见、摸得着的治理效能。

铸魂：以政治忠诚筑牢强治理根基

强治理，必先强思想；善治理，始于铸忠诚。

新区公安局党委始终坚持党建与业务同谋划、同部署、同推进、同督查、同考核，将红色基因贯穿线上线下治理全过程。落实“一月一课一片一实践”活动要求，推动党史学习教育走深走实。党委书记带头讲党课，党委成员带头写心得、谈体会。各支部组织党员下沉社区、企业，开展矛盾排查、反诈宣传、网络安全宣讲等志愿服务480余次，自上而下打通了党建赋能强治理的堵点难点。

各支部将矛盾调处、情报研判、网络管控等治理任务纳入“三会一课”、主题党日活动内容。依托雷锋纪念馆、湖南党史馆、橘子洲头等红色阵地，把红色研学与服务群众、网格走访、网络巡查、情报研判实战相结合，引导全警树立正确政绩观。

一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。

按照“支部建在警种、小组扎在作战单元”标准优化组织架构，新区公安局设立党总支2个、党支部49个，临时党小组、党员突击队40余个，全力保障“任务在哪里，党组织就在哪里，党员先锋模范作用就在哪里发挥”。党员亮身份、站排头、打头阵，团员青年积极向党组织靠拢，走进大街小巷、下沉社区网格、坐镇情报大厅、坚守网安机房，在治理一线扛重担、惠民生。

交流现场，各支部书记异口同声：全域治理的成色，取决于支部党性的底色。

金星派出所深耕首脑机关专属安保治理，将忠诚教育融入每日执勤点名、圈层防控实战演练，组建党员青年突击队，搭建外围管控、核心值守、科技巡控三层闭环防线，守住政治核心区域安全底线。

望城坡派出所直面西站片区治安治理乱象，以刀刃向内纯洁队伍风气，依托早班会、一线实景课堂常态化开展纪律作风警示教育，建立单位、社会和家庭三向监督防线，为复杂区域综合治理夯实队伍根基。

情指中心、网安大队坚守情报、网络两大关键阵地，常态化组织党员专题学习网络意识形态、风险研判相关论述，严守数据安全、网络安全两条红线，从源头阻断线上线下风险交叉扩散，筑牢全域治理政治屏障。

湘江新区公安局民辅警在橘子洲景区执勤。​

赋能：以特色品牌激活治理新动能

品牌不是挂在墙上的牌匾，而是长在实战里的本事。

新区公安局机关党委打造“红蓝五线谱，平安最强音”党建品牌，每季度选树15名深耕基层、网络治理一线的“湘江卫士”、2个治理成效突出的“藏蓝堡垒”。目前，已有45名民警获评“湘江卫士”、6个党支部获评“藏蓝堡垒”，典型示范效应持续释放，带动全域治理提质增效。

各支部立足职能，把品牌建设与基层减负、多元调解、情报智治、网络净治深度绑定，一支部一治理特色、一单元一攻坚抓手的生动格局正在形成。

雷锋派出所——红色传承的共治样板。创新“五个一”学雷锋长效育人机制，与辽宁抚顺雷锋派出所跨省共建共享治理经验，全年接待各地治理考察交流100余批次。面对辖区人口激增、矛盾警情攀升压力，由党员骨干牵头打造“1+2+N”社区警务团队，落地非警务警情分流闭环。300余人群防力量扎根网格，近三年调处纠纷4000余起，调解率99.6%，实现80%矛盾就地化解。

观沙岭派出所——警情分流的改革先锋。设立党员先锋岗，创新“一室三组”接处警新模式，统筹司法、住建、物业、街道等多方力量一站式处置民间纠纷。释放出的警力深耕打击、巡防主业，辖区结案率、矛盾化解率、平安指数大幅提升，电诈警情持续下降。

治安大队——基层治理的中流砥柱。设立56名党员线下治理先锋岗，党员分片攻坚景区大客流管控、社会面巡防、重点场所排查等工作。搭建空地一体智慧巡防体系，全年完成橘子洲、岳麓山千万人次客流安保，牵头组织大型活动安保81场次，排查各类场所两万余家次，织密全域线下平安防护网。

新区公安局党委严格落实党建联系点制度，班子成员包联到支部，下沉一线调研治理堵点26次，协调解决数据共享、联勤联动、警力保障等实际难题43个。

善治：以四条赛道交出实战答卷

本次分享会聚焦基层强治理四大实战赛道，7位党支部书记结合实操案例，清晰拆解党建引领治理实效的落地路径。

警务改革减负的赛道上，观沙岭派出所党员骨干牵头搭建实体化综治分流平台，厘清公安、街道、司法权责边界，将邻里、物业、家庭纠纷分流属地专业处置。望城坡派出所依托党建引领“两队一室”改革，党员民警进驻指挥室做实每日研判，社区党员下沉网格，办案党员专攻治安乱象，打击效能大幅提升，警情同比下降71.75%，矛盾化解成功率稳定在98%以上。

多元联勤共治的赛道上，雷锋派出所、观沙岭派出所同步推行“三所一庭”党建联调机制，多部门常驻综治中心联合调处复杂矛盾。金星派出所搭建六方联勤指挥平台，统筹多方力量联动防控。治安大队整合网格员、物业、雷锋义警2000余人组建最小应急单元，全域铺开网格化群防共治，全民参与的基层治理新格局正在落地生根。

情报科技智治的赛道上，情指中心坚持党建引领，从监测调度到研判支撑，再到多中心融合、为基层减负，拳拳打在关键处，招招见到真功夫。一份份调研报告变成了指导实战、服务决策的硬招实招。

网络空间净治的赛道上，网安大队建立“党建+全域治理”机制，实行党员攻坚、多警联动，将线上网络管控与线下治安防控深度融合。党员攻坚队全天候开展网络巡检，深挖电诈引流、跑分等涉网犯罪链条，线索实时推送基层；常态化开展企业网络安全党建宣讲，前置化解网络安全隐患，实现线上线下风险一体化管控处置。值得一提的是，网安大队打造的湘麓网警工作室已成为全省示范标杆。

交流发言结束后，李梅高度评价新区公安局主题党课分享会破解了党建业务“两张皮”的难题，找到了党建业务融合的落脚点，充分彰显了党支部的战斗堡垒作用和支部书记领头雁作用，政治站位高、举措路径实、示范引领强。

黄勇对7个支部的实践成果给予充分肯定，并围绕“党建业务怎么融、基层治理怎么强”作出系统部署。他强调，要筑牢安全屏障，坚决捍卫政治安全核心，守牢安全生产和公共安全两条底线，夯实基层基础、矛盾纠纷源头化解三个基础；要磨砺打击利剑，强化民生小案侦破，深化治安乱象治理，主动服务发展大局；要激发改革活力，深化警务改革提升核心战斗力，赋能科技应用实现从汗水警务向智慧警务的跨越。

“一场分享会，四条赛道，七个治理样板，一套党建引领强治理完整解法，干货满满。”会后，参会人员纷纷表示，将持续强化党建引领，对标公安部“强治理 护民安 促发展”工作部署，护航湘江新区高质量发展，交出人民满意的新时代公安善治答卷。

责编：谭好

一审：谭好

二审：齐果

三审：戴志杰

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