专业赋能，“养老”变“享老”值得期待

陈相新湖南客户端 2026-06-29 17:35:41

陈相

近日，民政部、人力资源社会保障部联合发布《养老服务师职业资格制度暂行规定》，正式将养老服务师纳入《国家职业资格目录》，建立起分级明晰、规范统一的职业资格体系。新规落地，补齐了养老服务人才建设短板，破解了行业专业化发展瓶颈，标志着我国养老服务告别粗放照料模式，迈入标准化、精细化、职业化新阶段，为助力老年人从“老有所养”迈向“老有优养、乐享晚年”提供坚实支撑。

随着人口老龄化持续加剧，社会养老需求不断升级，养老服务早已超越衣食起居的基础照料，延伸至健康管理、康复护理、心理慰藉、失智干预、适老改造、风险防控等多元精细领域。长期以来，养老行业存在从业门槛模糊、能力标准不一、人才晋升不畅等问题，行业服务质量参差不齐、专业人才缺口突出，难以适配群众高品质养老期待。此次国家出台专项职业资格制度，设立初、中、高三级职业层级，为行业立标准、定规范、建体系，是完善养老服务体系、回应民生关切的重要举措。

分层分级的职业能力标准，推动养老服务精准提质。新规清晰界定各级养老服务师的能力职责，构建起梯度化专业服务格局。初级养老服务师聚焦一线实操，可独立开展老年人能力评估、失能照护、健康管理、临终关怀等基础服务，切实筑牢基层养老服务保障底线；中级养老服务师侧重统筹赋能，能够定制个性化照护方案、排查处置服务风险，同时承担人员带教、政策咨询、资源对接、服务转介等系统性工作，有力推动养老服务向专业化、精细化纵深发展。

科学包容的考评机制，有效激活行业人才活水。报考规则兼顾普惠性与专业性，普通高中及以上学历即可报考初级资格，并针对不同学历、专业设置对应的从业年限要求，有效拓宽人才准入渠道，吸引更多社会力量投身养老服务领域。考核实行全国统一命题、统一合格标准，同时允许各地结合人才建设需求划定地方合格线，既守住全国服务质量底线，又贴合区域发展实际，兼具规范性与灵活性。

新规同步重构养老行业人才评价体系，明确持证人员可聘任至对应专业技术岗位，建立证书常态化登记、公示机制。新规落地后，不再开展初、中级养老服务相关专业职称评审，以职业资格替代职称认定，大幅简化人才评价流程、突出专业能力核心导向，切实提升养老从业者职业认同感、拓宽其职业发展空间。

匠心赋能养老，专业温暖夕阳。养老服务师职业资格制度的实施，以标准化规范行业秩序，以专业化升级服务品质，以制度化畅通人才成长通道，推动培养一批高素质、专业化养老服务人才，夯实养老服务基层根基，用精准、温暖、专业的服务守护老年人晚年生活，持续推动养老服务提质升级，让高品质“享老”新生活惠及更多老年群体与家庭。

作者单位：四川省泸州市龙马潭区信访局

作者：陈相

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来源：新湖南客户端

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