从郡国到州府 - 救在身边

从郡国到州府

2026-06-29 14:31:46

春秋时期，楚武王熊通初创县制，后被列国借鉴。秦实现大一统，推行郡县制。西汉地方治理“郡国并立”，今湖南境内有长沙国、武陵郡、零陵郡、桂阳郡。汉武帝元封五年（前106年），全国设有十三刺史部。东汉灵帝中平五年（188年），改刺史为州牧，全国行政体制由中央—郡—县三级变为中央—州—郡—县四级制，湖南大体属荆州刺史部。天下纷争的三国魏晋南北朝时期，地方行政机构军事化，今湖南境内开始出现称为州、府的治理机构。

秦汉时期的湖南郡国

史书记载，秦朝设三十六郡，已将今湖南部分区域纳入管辖范围；汉长沙国是今湖南政区范围内出现的第一个大致涉及全域的政权机构，今长沙河西的长沙国陵园、浏阳河畔马王堆的长沙国丞相利苍家族墓地、永州的泉陵侯墓、沅陵的沅陵侯墓，还有与马王堆古地图一一对应的古城寨，都是我们可感知的、真实的汉代“湖南”。西汉时期，在今湖南省政区范围内，与长沙国同时并存的先后有武陵、长沙、零陵、桂阳等郡，临沅、临湘、泉陵等县。

三国纷争中的湖南政区

汉末三国时，湖南处于吴、蜀激烈争夺的地区。赤壁之战后，以湘水为界，东属孙吴，有长沙、江夏、桂阳等郡；西属蜀汉，有南郡、零陵、武陵等郡。吴、蜀荆州之争，吴最后取胜，今湖南全境几乎全被孙吴控制，设有长沙、湘东、昭陵、零陵、临贺、桂阳、武陵、南郡、天门等郡。

晋与南朝时期的湖南

西晋时，湖南分属荆州和广州，东晋时分属荆州、湘州、江州。南朝宋、齐、梁时，分属湘州、郢州和小部分荆州；南朝陈时，分属荆州、沅州。

（来源：湖南省地方志编纂院）

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