锦旗背后的“十年账”——新晃侗族自治县巡察工作推动欠薪全部兑现

湖南巡视 2026-06-29 10:56:12

“我们盼了多年的工钱终于到手了！”今年5月，新晃侗族自治县禾滩镇岑贡村村民代表将一面寄托了140余名村民谢意的锦旗送到县委第一巡察组组长手中。这面锦旗，源自一起跨越十余年的务工费拖欠问题的圆满化解。

时间回溯至2025年6月，县委第一巡察组进驻禾滩镇党委及所辖村党组织，开展为期近两个月的常规巡察。巡察组通过走访群众、查阅资料、座谈交流等方式，发现岑贡村黄牛养殖合作社拖欠务工费这一突出问题。

经巡察组进一步核实，了解到2014年至2015年，岑贡村黄牛养殖专业合作社在当地党委政府的牵头下成立，旨在通过发展特色养殖产业，带动村民增收致富。合作社聘请了本村村民参与日常养殖、场地建设、饲料搬运等工作，承诺按月支付务工费用。然而，随着合作社经营状况的变化，承诺的务工费却迟迟未能兑现。

“当时大家都想着支持村里的产业，出点力也是应该的，可没想到这一拖就是十年。”村民吴大姐回忆道，起初大家还能理解合作社的困难，但随着时间推移，多次向村委、镇里反映却始终没有进展。“我们找过村干部，也去镇里反映过，每次都说‘在想办法’‘资金紧张’，但年复一年，钱一直没影。”一位年过六旬的村民声音哽咽。

“群众利益无小事，十年拖欠不仅是经济问题，更是作风问题、信任问题。”巡察组组长在内部研判会上强调，“这个问题必须深挖彻查，推动解决。”

巡察组迅速成立专项工作小组，深入岑贡村开展实地走访，逐一核实欠薪人员名单、务工时间、应发金额，并调取合作社历年财务资料、镇村协调记录。同时，约谈镇分管领导、村“两委”干部及合作社历任负责人，厘清责任链条。

调查发现，问题久拖不决，既有历史原因，也有现实梗阻。一方面，合作社早期管理不规范，财务制度缺失，部分账目难以追溯；另一方面，镇村两级在处理该问题时，存在“重协调、轻落实”“重口头督促、轻刚性问责”的倾向，缺乏系统性解决方案，导致问题“年年提、年年拖”。

面对复杂局面，巡察组秉持“推动解决问题、维护群众利益”的导向，与禾滩镇党委“同题共答”，共同商讨问题解决思路，共同研究问题解决方案，从不同路径做好向上汇报。同时，巡察组还积极协调县农业农村局、财政所、司法所等多部门参与，对合作社资产进行清查，明确可处置资源；对历史账目进行第三方审计，确保欠薪金额真实准确。在确认合作社确无偿还能力后，经研判后，镇党委决定通过资产盘活、项目收益等方式逐步偿还，既保障群众权益，又避免政府“大包大揽”。

“我终于拿到了这笔务工费，虽然不多，但这是对我们劳动的尊重。”村民杨大叔将锦旗送到后，激动地对巡察组工作人员说道。锦旗虽轻，却重若千钧。它见证的不仅是30万余元欠薪的兑现，更是一次基层治理效能的提升、一段干群信任的修复。

整改不止于当下，更着眼于长远。2025年8月，在向镇党委反馈巡察意见时，巡察组专门就“群众利益诉求响应机制不畅”“基层治理能力不足”等问题提出整改建议，推动镇党委举一反三，建立“群众诉求台账管理、限期办结、结果反馈”闭环机制，防止类似问题再次发生。

新晃县委巡察机构以巡察整改为契机，始终坚持以“小切口”撬动“大治理”，全面梳理历史遗留问题，强化村级财务管理，提升干部服务群众能力，真正把群众的事放在心上、抓在手上。

责编：周佳

一审：周佳

二审：王珊

三审：熊佳斌

来源：湖南巡视

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