2024年，从石家庄市桥西区检察院刑事检察部门转岗至民事检察部门后，阎红艳最初体验到的却是挫败感。

“排查线索就像‘大海捞针’，有时去法院调取10本卷宗，最终只能发现一条线索；去信访局好不容易调到信访数据，却是滞后的。”阎红艳告诉记者，2024年她和同事竭尽全力，仅办理了4件民事终本执行监督案件。

线索匮乏，是彼时基层检察院面临的共同难题。河北省检察院民事检察部主任赵宗宏坦言，一方面是存在大量的民事终本案件，另一方面是监督线索难寻。

如何破局？回答是：数智赋能。2025年1月1日，民事行政检察大数据智能化应用平台在河北省三级检察院正式运行。

在办公室里，阎红艳滑动鼠标，向记者演示：点开“案源汇聚 线索智筛”模块，只见阳光信访、网络舆情、裁判文书、检察业务应用系统、12309系统等六大数据源自动汇聚。

据了解，该数智平台打造了“案源汇聚 线索智筛”“赋能办案 专业辅助”“类案监督 模型参考”“态势分析 科学管理”四个功能场景，通过整合检察机关内外部数据，实现案源信息的“一池汇聚”。

“这些数据不是简单的汇总，而是通过设置关键词等方式，由系统自动完成初步筛查。”阎红艳告诉记者。

“系统在海量数据中筛查出的线索，如果有明确地域指向的，会被直接推送给所在地检察院；没有明确地域指向的，上级检察院会进行甄别后交由下级检察院办理。”赵宗宏介绍。

效果怎么样，数据最有说服力。2025年，桥西区检察院民事终本执行监督案件办案量增长到36件。放眼全省，今年1月至5月，该平台共推送终本监督线索3000余条，有效转化成案568件。

拓宽当事人申请监督渠道，同样是获取案件线索的重要途径。2023年3月，武邑县检察院探索与县人社局共建“民事支持起诉工作站”。

工作站不仅是支持起诉的线索入口，也是终本执行监督的案源池。

在工作站里，记者还见到一个“熟面孔”：“易申请”。“易申请”是嵌入在河北检察微信公众号上的，面向公众开通的民事行政检察大数据智能化应用平台线索接收端口。据介绍，2025年全省检察机关持续完善“易申请”便民窗口，收到线上申请325条，群众申请监督更加便利。

“法院都没有办法，你们能有啥办法？”“法院都查不到，你们能查到吗？”采访中，很多检察官告诉记者，他们都曾被当事人“质疑”过。

涉财产类民事终本执行监督中，线索挖掘只是第一步，查清被执行人真实财产状况才是关键。财产核查因数据体量庞大、覆盖领域广，一直是监督工作的一大难点。

“每办一个案子就得跑好几个单位。”张家口市桥东区检察院民事检察部主任张春辉萌生一个想法——能不能用数据碰撞的办法来提高效率？

但数据从哪里来？张春辉首先想到了打交道多年的桥东区法院执行局局长乔杰。乔杰当时也在为执行难题头疼：“我们也希望老百姓尽快拿到钱，奈何办案压力太大。”

同题共答，桥东区检法之间建立了常态化协作模式，法院按月移送案件台账、财产查控记录、终本裁定等核心数据。此后，桥东区检察院又分别与市场监管局、不动产登记中心等部门建立了常态化协作机制，实现辖区全域市场主体、城乡居民财产信息实时共享。

2024年3月，这套数据碰撞机制正式运行。张春辉介绍，这套机制的运行规则为：依托各部门提供的数据进行碰撞，一方面比对被执行人在终本前后的财产变化，另一方面实时筛查其名下房产、车辆登记变动信息。

很快，一条线索被“捕捉”到：侯某追索劳动报酬终本执行案中的被执行人在案件终本后偷偷买房，该院随即向当事人核实情况。

“接到电话，我真是又惊又喜。”侯某跟着包工头干活两年多，被拖欠6万余元工资。法院裁定终本后，他以为没戏了。“真没想到还能把钱拿回来，当时孩子正在上学，家里处处需要开销……”回忆起当时的情形，侯某眼中含泪。

张春辉说，这套机制运行以来，已推动120余起终本案件恢复执行，累计执行到位案款300余万元。

“枪炮再好，没有弹药也不行。”多位一线民事检察干警说，数据越丰富，碰撞出来的线索越精准。在河北省检察院支持下，三级检察院同向发力，打通数据壁垒，构建协作机制，这方面的成效正在逐步显现。

几年前的那一夜，至今仍让王某仃的女儿难以忘怀。

那是2017年1月31日深夜，当她辗转赶到医院，还在楼梯上，就听到父亲撕心裂肺的惨叫声。“我当时一下子跪在楼梯上。”时隔多年，向记者回忆起当时的场景，王某仃的女儿仍然哽咽了。

王某仃在一家公司上班时，设备突发故障，喷溅的火碱灼伤其头面部并侵入双眼。经过治疗，他左眼失明，右眼仅能见到微弱光亮，经鉴定构成七级伤残。

劳动仲裁裁决该企业赔偿23万余元，但企业仅支付了小部分赔偿款。王某仃向法院申请强制执行，因涉案企业无财产可供执行被裁定终本。衡水市检察机关在一次普法宣传中，了解到这起案件线索。

“线索发现地、工伤事故发生地、当事人居住地分属三地，单靠哪一个基层检察院来办理都有难度。”衡水市检察院第五检察部主任尤团英介绍。

怎么办？领办。衡水市检察院第五检察部牵头，启动市县两级检察机关一体化办案模式，整合三地6名检察官兵分三路开展调查，查实涉案企业还有可供执行财产，最终促成双方在法院主持下达成和解，约定涉案企业分期支付剩余赔偿款。

没想到，几天后尤团英在办公室接到传达室的电话，称当事人想见她。在检察院门前，王某仃说出了心中的“不踏实”：以后对方不再给钱怎么办？

“你放心，我们会一直监督下去的。”这句承诺，让尤团英和王某仃一家保持联系到了现在。“以前王某仃都是低着头，这几次来回访，他的头抬起来了，也有笑容了。”尤团英说。

近日，河北省衡水市检察机关办案检察官来到王某仃家中开展回访，详细核实后续赔偿款按月兑付落实情况。​

民事检察监督基础在基层，重点在基层，难点也在基层。“不是不想干，是不会干。”衡水市检察院调研发现，基层检察院除了面临线索挖掘、财产查控等难题，还面临办案能力不足的问题。为此，该院探索由市检察院第五检察部统筹，结合具体案件的办理，实现全市范围内办案资源互补，以强带弱，常态化开展对基层检察院干警的业务指导。

“这种指导不是大水漫灌式的集中培训，而是实战化指导，聚焦案件中的难点问题一对一答疑解惑。”尤团英表示。

以王某仃案件为例，参与办理此案的衡水市桃城区检察院第四检察部主任于新琴体会很深。“最初我的想法很简单，就想帮王某仃一次性拿回全部赔偿款。但市院的办案指导让我们意识到，既要救助这个家庭，也不能不顾企业生存。”于新琴介绍，充分考虑到企业的困难和发展需要，选择了分期支付的履行方式。

“把送上门的群众工作做好，首先就是把群众送上门来的线索接住、办好。”赵宗宏介绍，2025年，全省检察机关扎实开展涉民事终结本次执行程序监督，办案2908件，同比上升313.1%，推动执行到位2385.8万元。

谈到下一步工作，河北省检察院党组书记、检察长董开军表示，要深入践行习近平法治思想，在具体案件办理中落实好“三个善于”要求，用足用好民事行政检察大数据智能化应用平台，将民事终本执行监督触角向民事执行全流程、各环节延伸，依法推动胜诉当事人纸面权益兑现为“真金白银”。

在普通人眼里，公正是什么样子的？

当接受采访的当事人讲到最终拿到执行款时，记者从他们含泪的眼中、犹有泪痕的脸上看到了笑意。他们，把对公正的理解写在了笑意中。

办细、办实、办好民生小案

全国人大代表

河北省农林科学院

旱作农业研究所研究员 曹彩云

我全程关注了衡水市检察机关办理的王某仃工伤待遇纠纷执行监督案。办案过程中，检察官紧盯执行款落地落实，联动法院破解胜诉后钱款难兑付的困局，一边帮受伤劳动者化解工伤维权难题，一边用心护航企业稳健经营，实现了办案效果的最优化。

作为人大代表，我希望检察机关始终坚持以人民为中心的发展思想，把一件件民生小案办细、办实、办好，以小案治理解决民生大问题，充分展现民事检察办案的法律刚性、民生温情。建议检察机关更加注重务工维权、涉农纠纷、弱势群体保障等民生重点，深化府检、检法联动长效机制，把个案办理经验转化为类案治理规则，以检察监督筑牢民生保障法治防线。

责编：张子仪

一审：张子仪

二审：刘文韬

三审：贺佳

来源：最高人民检察院·公众号