摘要：新时代党的建设总要求明确提出，党建工作同业务工作深度融合是基层治理、单位提质发展的重要抓手，组织人事工作是党建工作的核心板块，具有政治属性、管理属性和服务属性，是筑牢干部队伍根基、夯实基层党组织战斗力、落实全面从严治党的重要载体。

关键词：党建引领；组织人事；深度融合；干部管理；赋能发展

引言

本文以党政机关、企事业单位基层工作实际为基础，分析党建引领组织人事融合赋能的价值，从政治铸魂、机制共建、队伍共育、服务共融四个方面构建融合路径，结合基层实操案例总结落地举措，破解党建人事“两张皮”的痛点，推动党建政治优势转化为人事管理效能、干部队伍发展优势，为新时代规范化组织人事工作提质增效提供实操参考。

1 党建引领下组织人事工作融合赋能实践价值

1.1 政治价值：锚定人事工作正确政治方向，压实全面从严治党主体责任

党政机关、国有企事业单位所有人事工作首要原则为政治标准优先，以党建引领为组织人事工作划定政治底线、明确工作准则。一方面，依托党建政治把关职能，将政治判断力、政治领悟力、政治执行力作为干部选拔、人才招录、岗位调配的第一标准，严把干部政治关、品行关、作风关、廉洁关，杜绝重业务能力、轻政治素养的选人用人偏差，从源头筑牢干部队伍政治底色，保障各级干部始终贯彻落实党委决策部署。另一方面，依托党风廉政建设体系，嵌入人事全流程监督管理，针对职级晋升、评优评优、人才招聘、绩效核算等高风险人事环节，依托党内监督、纪检监督、党员民主监督机制，补齐人事内控监督短板，规范人事权力运行，层层压实党组织管干部、管人才、管人事的主体责任，筑牢人事领域廉政防线，纵深推进单位全面从严治党落地见效^[1]。

1.2 发展价值：破解党建与人事割裂痛点，激活队伍内生发展动能

党建与人事实则同源同向、目标统一，党建凝聚思想共识，人事搭建干事平台，二者融合能够实现优势互补、效能倍增。从单位内部治理来看，融合发展可破除部门壁垒，整合党务、人事岗位资源，精简重复性台账、会议、考评工作，优化行政人力成本，提升行政办公精细化水平；从干部成长层面来看，以党建育人赋能人事管人，把党性教育、红色研学、岗位党建实践融入干部培养体系，弥补单纯业务培训带来的宗旨意识薄弱、服务意识不足问题，培育政治过硬、业务精通、作风务实的复合型干部；从长远发展的层面来看，党组织精准研判单位发展人才需求，依托人事制度搭建人才引育留用机制，定向储备党员骨干、青年人才、专业技术人才，破解单位人才结构失衡、骨干梯队断层难题，以高素质党建化人才队伍支撑单位业务高质量发展。

2 党建引领下组织人事工作融合赋能路径

2.1 筑牢顶层融合机制，构建一体化联动工作体系

制度先行是破除“两张皮”问题的核心抓手，需从架构、制度、考核三大维度搭建一体化机制，实现党建人事同谋划、同部署、同落实、同考核。第一，优化组织架构融合，成立由党委牵头，党支部、人事科、纪检部门联合组成的党建人事融合工作专班，明确党组织书记为第一责任人、人事负责人为直接责任人职责，将党建工作要点纳入年度人事工作计划，把人事重点工作纳入党委党建议事清单，每月召开联席工作会议，统筹研判干部任免、党员发展、人才调配等联动工作，杜绝分头决策、独立推进。第二，完善配套制度融合，修订干部选拔任用、职级晋升、绩效考核、请假管理、评优管理办法，硬性将党内履职情况、组织生活参与度、党建攻坚实绩、廉洁党员评定结果纳入人事考评核心指标，例如规定年度优秀干部、职级晋升人选必须年度党建考核合格，党员干部未完成年度党课、志愿服务任务的实行人事评优一票否决。第三，重构双向考核体系，优化单位年度绩效考核细则，拆分党建、人事考核权重，将人事队伍建设成效纳入支部党建星级考评，将支部党建赋能业务成效纳入人事干部履职考核，打通考核结果互通互认通道，倒逼党务、人事工作人员主动联动协作^[2]。

2.2 深耕全流程业务融合，打造育人选人管人赋能闭环

立足组织人事选育、任用、管理、培养四大核心业务，嵌入党建要素，打造全链条赋能工作模式，实现党建赋能人事、人事承载党建。一是干部选育党建化，分层分类搭建党建育人平台，针对青年干部开设青蓝党建结对工坊，由党员领导干部结对帮带青年职工，同步开展业务教学与党性培育；针对中层干部开展党建履职专题研修，围绕党建业务融合、群众工作能力开展专项培训；针对新进职工，将党章党规、单位党建制度作为入职第一课，夯实全员政治素养。同时优先把业务骨干吸纳为党员，把党员骨干培养为中层干部，搭建“骨干—党员—干部”三级成长梯队。二是选人用人党建化，严格落实党组织人事前置研究制度，所有重大人事事项、岗位调整、人才引进，必须经党委前置政治研判，核查人选政治履历、廉政档案、党内表现，重点考察干部在党建攻坚、基层值守、为民服务等一线工作实绩，优先任用深耕党建一线、群众认可度高的干部。三是日常管理党建化，依托支部网格化管理，划分党员人事责任网格，由支部委员配合人事部门开展职工思想摸排、作风督查、考勤管理，依托组织生活会开展干部人事作风评议，将民主评议结果运用到人事谈心谈话、岗位调整、整改提升工作中；依托党建廉政警示教育，常态化开展人事岗位廉政培训，规范人事档案管理、人事流程审批，防范选人用人、档案管理各类风险。四是业务攻坚党建化，围绕单位重点业务、攻坚项目，设立党员先锋岗、人事攻坚突击队，统筹党务人事人员联动下沉一线，既完成业务攻坚任务，也同步摸排一线人才、考察干部实绩，实现党建攻坚、业务推进、人才考察三项工作同步落地^[3]。

结语

党建引领与组织人事工作的深度融合，不是两项工作简单叠加，而是政治功能、管理功能、服务功能的系统性重构，是新时代组织人事工作提质转型的必然方向。立足基层工作实操，唯有坚守党建政治核心地位，以机制融合破除制度壁垒，以业务融合打通履职闭环，以考核融合压实工作责任，才能彻底破解党建人事“各干各事、互不联动”的固有难题。后续基层单位需立足自身行业属性、队伍规模，细化本土化融合举措，持续强化党务人事队伍双向轮岗培养，丰富党建赋能人事载体，始终以党建把方向、以人事强队伍、以融合促发展，建设一支政治过硬、作风优良、能力突出、纪律严明的专业化干部人才队伍，切实把党建制度优势转化为人事治理效能，助力单位各项工作稳健长效发展。

参考文献

[1] 大庆油田组织人事工作发展历程与经验启示 [J]. 石油组织人事, 2025, (09): 10-16.

[2] 张牧云. 国企党建引领人力资源管理水平提升的策略 [J]. 现代企业文化, 2024, (34): 82-84.

[3] 华侨城：以高质量党建引领保障企业改革发展 [J]. 企业文明, 2023, (06): 9-11.

蔡本球（作者系南县重点项目建设事务中心政工师）

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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