湖南日报·新湖南客户端通讯员 谭昕吾

城市最扎眼的“疮疤”，往往不在大道广场，而在那些被人遗忘的街头“边角料”。位置零散、边界模糊、权属不清，长期闲置失管，垃圾堆放、私垦种菜、车辆违停屡禁不止——这是“插花地块”的共性顽疾，也是群众呼声极高的民生难题。

2026年以来，天元区直面痛点，以“绣花功夫”深耕城市微治理，依托机制革新、温情共治和因地制宜的微更新，逐一盘活闲置边角资源。花小钱，办大事，让曾经的卫生死角蝶变为便民美景，家门口的幸福感实实在在落了地。

直面“硬骨头”：从“各自为战”到“专班攻坚”

今年4月，天元区启动“插花地块”专项提质行动。与以往“整治—反弹—再整治”的怪圈不同，这次从机制上动了真格。

专班统筹，打破部门壁垒。天元区搭建“专班统筹、镇街负责、部门协同”联动体系，聚焦12345热线反复投诉、数字城管积案、“插花地块”乱象等久治难除的难题，推行“一个日常、三个清单、两个重点”工作法，将“插花地块”整治列为重点攻坚任务。台账登记、清单推进、销号管理，所有问题地块都实行动态管控、闭环整改，彻底扭转了各自为战、治理零散的被动局面。

脚底板摸底，杜绝“纸上改造”。城管、街道、社区全员下沉街巷、桥下空间、小区夹缝，拉网式排查，逐一核实地块面积、现状乱象、居民需求。“每个街道的插花地块形状、位置、需求都不一样，所以改造的方案也各不相同。”天元区城管局相关负责人说，所有的改造方案都来自实地调研和征求居民意见。

倒排工期，每日调度。锁定改造期限，垃圾清运、菜地清退、绿植补栽、设施安装，每日复盘进度、研判堵点，确保整治有序推进。

温情治理，柔性共治。建宁大桥西桥头的闲置地块上，居民起初对清空私垦菜地不理解。工作人员耐心沟通、讲解政策、展示改造规划，真诚换来了理解，不少居民主动配合清理。“大家都乐见环境变好。”专班工作人员说。全区全程坚持“花小钱、办大事”，不搞过度改造，依托地块原有肌理开展低成本微更新，以最小投入实现最大民生效益。

一地一策：让“边角料”长出新风景

“变形记”最先发生在神农大道一侧的狭长地块。这里沿线聚集湖南工业大学、神农大剧院等地标，但一条近百米的狭长地块因矗立两座电信塔、改造受限，长期堆满建筑垃圾、被私垦种菜。天元区栗雨街道相关负责人介绍，“这里不具备建运动场的条件，结合周边居民的需求，我们就见缝插绿。”短短半个月，铺设鹅卵石小径，一端配套健身器材、乒乓球台、休闲桌椅，另一端打造嵌入“株洲”字样的心形小广场。如今精致舒适，惠及周边超2万名居民，成为中老年居民傍晚休闲、健身和闲谈的好去处。

建宁大桥西桥头下的闲置地块，也被列为天元区首批整治的“插花地块”。该地块依托桥下空间开阔的优势，仅用两周，就建成标准化篮球场、乒乓球台、太阳能路灯、休闲座椅。如今，年轻人打球健身、中年人遛娃休憩、老年人闲谈观景，烟火气十足。

在泰山路街道新塘社区，两个小区围墙之间的“夹缝死角”，如今也已焕新升级为全龄乐园。新泰小区与玫瑰园小区之间有一条近百米的通道，曾经垃圾堆积、环境脏乱、无任何便民配套。经过半个月的整治，新增了儿童挖沙池、羽毛球场、公共卫生间，移栽景观桂花树、加装照明路灯，“器材都是全新的，环境越来越好，小孩下楼有了地方玩。”新泰小区居民曾宇杭说，环境变好后，小区周边的小店生意也跟着提升了人气。

居民陈女士也感慨：“现在一个小微空间就能满足一家三代的休闲需求，天气好能待上一上午。”街头巷尾的微更新，不仅丰富了居民业余生活，也让邻里关系更加和睦温暖。

方寸之间：绣出城市治理“大逻辑”

截至目前，建宁大桥西桥头下、神农大道凿石社区、新塘社区三处首批“插花地块”已全面投用，另有两处改造项目稳步推进，预计6月底完工。

方寸边角地，彰显大民生。天元区的“插花地块”整治，看似“小切口”，实则蕴含城市治理的“大逻辑”，不回避细碎繁琐的基层难题，不追求轰轰烈烈的大拆大建，以微小切口破解管理大难题，让人居环境提质成果真正惠及千家万户。

天元区持续深耕精细化治理，坚持一地一策、精细提质，以点滴微更新汇聚城市大提升，把民生实事精准办到群众心坎上，持续擦亮幸福株洲的城市底色。期待这种“花小钱、办大事”的治理经验，为更多城区盘活闲置边角资源提供可复制、可推广的“株洲样本”。

责编：龙子怡

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来源：湖南日报·新湖南客户端