从“跑腿办”到“智库型”

——湘潭市“专员+专家+专窗”重塑为企服务新格局

湘潭日报·新湘潭客户端 全媒体记者 谢雨芬 通讯员 张雅娟 李京

1018名专员对口服务3153家企业，30余名专家随时待命“会诊”，14个服务驿站设在企业“家门口”……今年以来，湘潭市迭代升级“企业服务专员”制度，打造“专员+专家+专窗”立体服务网，健全全流程闭环处置机制，推动专员从“跑腿办”向“智库型”转变，确保企业诉求事事有回音。

企业遇事不知道找谁？服务驿站来受理

不久前，某印刷企业因历史遗留问题导致跨区注销受阻。岳塘区“企业服务驿站”迅速介入、高效协调，很快帮助企业顺利办好税务与执照双重注销业务。

将“企业服务驿站”建到“家门口”，是湘潭市“企业服务专员”服务模式升级的重要举措。

今年5月以来，我市借鉴外地经验，打造企业服务专员制度线下“专窗”，拓宽为企服务半径。各县（市）区、园区在辖区内企业聚集区域建设企业服务驿站，安排专人现场办公，提供咨询答疑、问题转办、资源链接等服务。截至目前，全市已建成驿站14个，建立健全“驿站统筹转办—专员跟踪办理—部门限时反馈”的服务机制。

湘潭高新区是较早设立企业服务驿站的园区。该园区在中小企业集中的工业产业园和市场楼宇设立政务（企业）服务驿站，组建“1+1+X全心全驿”服务队，统一受理、帮代办企业诉求、问题，让企业小事不出站、大事不出园。除线下阵地外，园区还着手搭建线上企业（项目）服务平台，推动企业服务“一个平台统筹、分类精准管理”。

管不好千企万面？精准分类来破题

5月12日，全市第二届“企业服务专员”培训会召开。市应急管理局、市优营中心、市发改委等单位分别就安全生产、“企业服务年”和“干部能力建设年”政策等内容进行专题授课。

企业需求各异，1018名专员服务3153家企业，如何做到对接更精准、服务更专业？

首先从破解本领恐慌入手。我市将企业服务专员培训纳入全市“干部能力建设年”培训计划，围绕惠企政策落地、项目审批、融资对接等进行实战化指导，推动专员成为“行家里手”。今年全市已累计开展各类培训24场次，其中市级全覆盖大型培训1场。

其次是对专员进行精准分类。按照“专业对口、行业匹配”原则，市、县两级行业主管部门分别服务“八大产业链”企业、规上及临规企业，形成“市级聚焦重点、县级覆盖全域”的分级分类服务新格局。6家市直部门选派45名市级“企业服务专员”，对8条重点产业链规模排名前20的154家重点企业开展“点对点”精准服务。

动态调整优化专员队伍的同时，今年湘潭还探索组建“企业服务专家库”，来自金融、法律、安全生产等领域的33名行业专家学者与“企业服务专员”共同为企业“会诊把脉”，助推技术难题快速化解。

解不了复杂问题？闭环机制来护航

近日，湘潭经开区“企业服务专员”通过“全程代办、并联审批”服务模式，主动对接龙牌食品股份有限公司，六部门联动辅导企业申报超长期特别国债“两重”“两新”设备更新手续，仅用2天时间帮助企业在申报截止前搭上政策“末班车”。

如此高效和快捷，得益于专员平时对企业的深度了解。今年湘潭全面推行“一企一档”摸排机制，“企业服务专员”在坚持每月1次深入企业一线现场“十问”基础上，进一步了解所服务企业生产经营状况、面临的困难问题以及发展意向等，逐步形成“一企一档、一企一策”。同时依托“亲商管家”平台，创新“一码直通”模式，建立“收集—受理—交办—办理—反馈—评价”闭环处置机制，快速响应市场主体诉求。全市“企业服务专员”已累计摸排并办结企业诉求781件，推动254家企业成功入规。

湘潭县“企业服务专员”积极对接上级部门及金融机构，帮助华维湘莲公司顺利获得“科技e贷”和担保贷款共计800万元；湘乡经开区“企业服务专员”推动银河制革企业盘活转型，实现从传统皮革到生物科技的产业跃升；韶山市“企业服务专员”一周内协调闲置厂房，化解风渡新材企业急需仓库难题；雨湖区“企业服务专员”化身校企合作“科技红娘”，组织开展校地、校企对接30余次；岳塘区“企业服务专员”小分队深入湖南江滨机器（集团）有限责任公司，指导企业数字化转型和国家级专精特新“小巨人”申报；湘潭综保区“企业服务专员”为桑尼森迪公司筛选匹配仓储备选场地、为泓旭光电公司提供供应链代采服务……

一个又一个“企业服务专员”的倾心付出，换来企业的真心认可——“有困难找专员”成为越来越多湘潭企业的共识。这，就是“湘潭服务、相当专业”最生动的注脚。

责编：蒋睿

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来源：新湘潭客户端