湖南出台防震减灾实施意见,2035年城乡全面巩固抗御6级左右地震能力

  犇视频   2026-06-23 17:55:54

三湘都市报·新湖南客户端全媒体记者 李致远

6月23日上午,湖南省政府新闻办在长沙举行政策解读新闻发布会,介绍《关于进一步加强防震减灾救灾工作的实施意见》相关情况。该文件已于5月21日印发施行,明确到2035年全省城乡综合抗御6级左右地震能力全面巩固等发展目标。会上同步通报了“十四五”防震减灾工作成效,并披露“十五五”规划编制进展与核心方向。

湖南明确2035年城乡可抗6级左右地震

记者从会上获悉,省地震局结合湖南地质构造复杂、具备中强地震活动背景、小震致灾风险不容忽视的省情,会同相关部门经深入调研、广泛征求意见,起草形成《关于进一步加强防震减灾救灾工作的实施意见》,经省政府常务会议审议通过,已于今年5月21日印发施行。

《实施意见》明确了到2035年的发展目标,主要涵盖四个维度:监测预警上,全省地震监测预报预警、重大基础设施地震灾害风险感知能力显著提升;风险防治上,重点地区地震构造进一步探明,全省城乡综合抗御6级左右地震的能力全面巩固,长株潭城市群、大中城市及重大基础设施地震安全韧性持续增强;基层基础上,防震减灾救灾基层支撑更加坚实,社会公众防震避险能力明显提高;支撑保障上,科技与法治保障更加有力,地震安全保障能力适配湖南经济社会高质量发展需求。

针对“全省城乡综合抗御6级左右地震能力全面巩固”这一核心目标,省地震局党组书记、局长韦开波认为,“这是落实国家部署的必然要求”。他提到,国家层面明确2035年全面巩固综合抗御6级左右地震的能力,湖南设定该目标既是承接国家工作部署,也是实现防震减灾现代化的基础保障。

湖南地处华南地震区长江中游地震带,分布20多条地震断裂;历史记载全省发生4.8级以上破坏性地震22次,14个市州均出现过中强有感地震,1631年常德6.8级地震为华南内陆最大地震之一;1971年有现代仪器观测以来,累计记录境内地震2017次,其中4.0级以上强有感地震9次;根据第五代全国地震动参数区划图,湖南全域抗震设防基本烈度为Ⅵ度及以上,常德大部、岳阳和益阳部分地区为Ⅶ度设防区,整体具有“震源浅、烈度高”的特点,抗6级地震目标设定符合湖南地质构造实际。

此外,随着湖南经济社会发展,人口与财富高度集聚,重大基础设施、重要产业集群密集,破坏性地震的间接损失与社会影响将进一步放大,巩固6级左右地震抗御能力,是保障民生、维护社会稳定的战略选择。

522个站点织密监测网,湖南防震减灾能力全面升级

会上,省地震局党组成员、副局长贵文品介绍,“十四五”期间,湖南高质量完成防震减灾规划目标任务,全省综合防灾能力显著提升。

记者获悉,“十四五”期间,湖南防震减灾治理体系持续完善,省政府与中国地震局签订战略合作协议,建立湘鄂赣区域协同机制,形成多部门联动格局,工作纳入省应急委职责,深度融入“大安全、大应急”体系。

全省建成522个站点组成的地震监测预警站网,可监测全省1.5级、重点区域1.0级以上地震,长株潭、常德等重点区域实现秒级预警,乡镇行政区域覆盖烈度速报;应急广播、微信小程序等多渠道预警平台投用,信息服务逐步铺开。震灾风险防治稳步推进,完成首次全国自然灾害风险普查湖南任务及全省房屋抗震性能遥感评估;投入1200余万元完成常德省内首个城市活断层探测,编制省级地震构造与危险性区划图件;出台建设工程抗震设防管理办法,设防监管机制进一步健全。

目前,湖南正抓紧编制“十五五”防震减灾规划,“地震灾害风险防治能力提升工程”已纳入省“十五五”规划纲要。“十五五”期间,全省将统筹推进地震监测预警、灾害风险防治等六大能力建设,补齐地震安全基础设施短板;拓展科技服务场景,推进水库、矿山专用监测网建设,深化重大工程地震安全监测应用,推动地震预警覆盖重点行业与人员密集场所,探索服务先进制造业高地、长沙全球研发中心城市的保障路径,全面提升防震减灾公共服务水平。

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