新湖南客户端通讯员 覃雨田 岳翰

峒河街道振武营村创新构建“村企警”三方联动机制，多年来实现“无信访、无案件、无污染、无事故”；马颈坳镇榔木村集矛盾调处、卫生室、网格工作站、未成年人保护站于一体的综治中心，让村民“进一扇门，解百家忧”；石家冲街道荣昌坪社区，配件厂小区老旧围墙全部拆除，闲置老旧房变成滨江公园，新增80个停车位。

近年来，湘西土家族苗族自治州吉首市坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力构建市乡村综治中心“三级一体、三级联动”工作体系，深耕村（社区）综治微阵地，以点带面推动全市12个乡镇（街道）试点村（社区）综治中心从“有形覆盖、建好阵地”向“有效运转、善治惠民”提质升级。点点星火绵延汇聚，绘就共建共治共享的基层治理新图景。

一封封感谢信、一面面锦旗，陆续送到吉首市各级综治中心。群众发自心底的褒奖，沉淀为吉首善美善治最温暖的民生底色。

“村企警”联动：村企共兴助民富

酒鬼酒公司坐落于峒河街道振武营村，企民比邻而居。村综治中心居中调度，村“两委”承担排难解纷、普法释理主力职责；企业主动惠民利民，深度参与村级治理；村支书、村辅警常驻村警务室，常态化排查化解矛盾。三方建立定期议事、现场联动、闭环落实三项机制，共同会商产业发展、基层治理、民生保障各类事项。

依托这套联动体系，村综治中心精准为经营主体纾困解难。仓储经营者田仁平感慨：“以前四家仓储各自独立装电表，每月电费超万元。村综治中心走访后协调更换为公用变压器，由电力公司专业管护，省心多了！”

振武营村村民排队领取仓储产业分红

该村立足仓储产业，同步补齐酒鬼酒工业园28项公共配套设施短板，就近带动428名群众就业，月均收入同比提升83.3%；村集体经济年收入突破百万元，已连续三年向村民现金分红，总额75万元。一幅平安稳定、共建共治、村强民富的画卷，正在振武营村徐徐展开。

“多位一体”新格局：共治共享暖乡邻

“过去平安建设力量分散、各自为战，人财物重复投入。”马颈坳镇党委副书记、政法委员樊洵宇说。榔木村立足村情，建立一体化治理机制，由村支书负总责，综治专干、村医坐班值守，联合网格员、人民调解员等力量，让矛盾纠纷化解在家门口。

榔木村综治中心全景

此前，网格员摸排上报一起涉及三户村民的土地权属纠纷，中心第一时间介入——协调村集体适度让步缓解对立情绪，划定协商时限引导三方理性交流，最终达成共识。

阵地之间优势互补。网格工作站化身治理前哨，密切排查风险隐患；卫生室位于中心一楼，村医接诊中发现村民身心异常、婚恋家庭矛盾，第一时间对接调解员；未成年人保护站推出“科技体验+心理呵护”服务。

一个中心、多项功能，便民服务直达民心。2025年，榔木村刑事案件零发案，治安类警情同比下降65%；2026年以来保持精神病患肇事肇祸、涉未成年人案件、信访案件“三零”态势。

城市更新显担当：调解连心惠民生

“闲置老旧房屋变身休闲公园，大伙茶余饭后有了好去处！”市民李先生对石家冲街道荣昌坪社区滨江公园连连称赞。

配件厂小区原为吉首监狱旧址，建于20世纪80年代，占地约30亩，居住群众1400余人。2024年启动改造，成为老城区“畅通微循环、共建惠民生”的重要抓手。

“小区被巷道、学校干道包围，高峰期交通拥堵。拆除围墙、畅通道路，是破局之举。”荣昌坪社区支书陈皓说。社区以综治中心为主力，发动党员带头成立“红色业委会”，配合网格员包楼到户宣传劝导。

荣昌坪社区调解员潘太友正调解一起矛盾纠纷

社区打造“和友”特色矛调工作室，常态化开展治安巡防，推动党建引领、文明创建、微改造、网格化、物业服务“五进小区”。经过两年改造，小区老旧围墙全部拆除，新增80个停车位，沿河危房变为滨江公园。居民从心存顾虑、消极观望，转变为主动协商、自觉爱护公共环境。

依托试点经验，石家冲街道以点带面，完成33个老旧小区改造，加装电梯12台，新增车位近800个，完善公共配套15处。

作者：覃雨田 岳翰

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来源：新湖南客户端

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