湖南五部门联手规范二手房交易：交易资金全额监管，佣金也要进监管账户

刘乐湖南日报·新湖南客户端 2026-06-18 17:30:42

湖南日报6月18日讯（全媒体记者刘乐通讯员彭胤武）6月17日，省住房城乡建设厅、省市场监督管理局等5部门联合印发《关于进一步加强存量房交易管理的通知》，从流程规范、资金监管、经纪行业管理、监督执法等方面出台系列举措，规范存量房（即二手房）交易秩序，维护交易当事人合法权益。通知自2026年6月25日起施行，有效期5年。

2026年底前，各市州要全面落实网签备案制度，实现存量房合同网签备案“全程网办、不见面办理”，严格执行先网签备案后申报缴税、办理贷款的流程。交易当事人应如实申报房屋状况、身份信息及成交价格；经纪机构须如实解释合同条款并留存告知确认记录。

各市州住房城乡建设部门要将交易资金纳入监管，实现监管账户统一管理、资金流向动态监控、全流程闭环监管。监管银行通过公开招标择优确定，优先选择网点覆盖广、技术支撑强、参与保交楼保交房工作的金融机构。交易资金按“分类存入、分阶段解控”原则监管划转，鼓励实行全额监管。通过房地产经纪机构成交的，佣金须纳入监管范围。

通知还将涉房自媒体和网络信息平台纳入监管范围。要求将实际从事房地产经纪活动、提供房源信息发布服务的涉房网络平台、机构纳入经纪行业管理，督促其严格落实信息核验义务。对于以个人名义发布涉房信息的自媒体，若其行为已构成持续性、商业性的经纪活动，应引导其依法办理经营主体登记和从业登记。网络信息平台须履行对发布主体身份和房源核验码的核验责任。

为保障制度落地，各市州将开展存量房交易市场专项整治，重点打击发布虚假房源、签订“阴阳合同”、挪用交易资金等行为，依法查处涉房自媒体和网络平台发布不实信息、恶意炒作等行为。建立交易纠纷“接诉即办”机制，涉嫌违法犯罪的及时移送司法机关。

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