湘商产业园鸟瞰图。单位供图

近日，在邵阳新宁产业开发区管委会四楼的会议室里，党工委书记何春明摊开两张报表。一张是2025年的“承压账”——园区规上工业企业从42家核减至12家，主特产业底盘松动，像是一场突如其来的“倒春寒”。另一张是2026年一季度的“翻身账”——园区规模工业增加值增速20.6%，全市第二；进出口总额增速1851.67%，全市第一；企业实缴税收增速56.11%，全市第一。

“这就是我们要讲的‘突围故事’。”何春明的声音不高，却透着一股韧劲，“山区搞工业，就像在石头缝里种树，土薄，只要根扎深了，照样能成林。”

路通服务快 从“追着跑”到“追着办”

永安工业园距离洞新高速互通仅1公里，距离武冈机场仅40分钟车程。但对于园区而言，地理上的“近”，在过去很长一段时间里，并未直接转化成经济的飞跃。

“以前客商来考察，一看路窄弯急，二看配套不足，话到嘴边又咽了回去。”园区副主任戴雪慧回忆起往事，语气里带着些许无奈。这种无奈，在2025年园区规上企业数量“断崖式”下滑后，变成了一种集体的紧迫感。

痛定思痛。园区开始了一场“空间革命”。建成了7公里路网，疏通了物流的“任督二脉”。在标准化厂房区，7万平方米空间和27.67公顷土地静待伯乐。

变化，不仅仅发生在路上。在湖南韵舞电器有限公司5D音箱项目的工地上，联企干部倪鹏手里拿着记得密密麻麻的笔记本。从项目土地摘牌到申请施工许可，他全程跟踪。“以前是企业追着部门跑，现在是专员追着进度跑。”倪鹏笑着说。这种笑容背后，是营商环境优化的具象化。

“签约即供地、竣工即办证”，这不仅仅是口号，更是机制变革的“硬约束”。“管运分离”改革让园区摆脱了繁琐的行政事务羁绊，使其能专心致志做企业的“服务员”和“合伙人”。

链上专而精 “一主一特”助腾飞

新宁的产业家底并不厚实。2025年，主特产业规上企业仅有4家，多数企业停留在代加工环节。但就是在这样的“薄纸”上，新宁打造形成了以电子信息、通用设备制造为主导，农副产品加工、旅游制品为特色的“一主一特”园区格局。

湖南韵舞电器有限公司的生产车间内，机器轰鸣掩盖了窗外的鸟鸣。SMT无尘车间内，精密贴片机正在微米级精度上起舞。这家总投资1.2亿元的企业，不仅填补了湖南省全产业链音响制造的空白，更拥有80项外观专利及实用新型专利。

“我们不满足于做代工厂。我们要做‘智能声谷’。”公司行政主管刘良春自信地说。目前，他们正在联合长沙马栏山文创园，让“新宁声音”通过自主品牌琅韵、韵舞传向世界。

离韵舞电器不远的湖南山之良科技有限公司，空气中弥漫着淡淡的橙香。这里是全省最大的脐橙精深加工中心，有着年加工10万吨脐橙的能力。曾经，新宁脐橙多以鲜果出售，价格受市场波动影响大。如今，在这里，一颗橙子被“吃干榨净”：果汁做成HPP橙汁供给星巴克、肯德基，果皮提炼精油，果渣变成有机肥。

“我们要做的是脐橙的全链条、高值化利用。”公司负责人戴润平介绍，2025年企业出口占比已达60%，产品远销日本、澳大利亚等地。

而在新宁县金鑫电子有限责任公司的车间里，直径不到1厘米的手机马达正在飞速下线。作为华中地区最大的手机马达制造商，其出货量位居全国前三，市场占有率超过10%。华为、OPPO、vivo等品牌的手机里，都可能跳动着来自新宁的“心脏”。

今年，随着绿乡嫂贸易、印味满师傅两个亿元项目的签约，以及黄精精深加工、夷江鱼等重点项目的洽谈，园区产业链将更加完善。

“小船”闯大洋 外贸持续向好

在湖南山立水电设备制造有限公司的发货区，印有“新轮牌”标识的水轮发电机组封装完毕，即将发往哈萨克斯坦。这家有着近70年历史的企业，见证了新宁工业的风雨沧桑，如今已成为我国中小型水电设备制造的知名企业。

“我们的产品已经出口到20多个国家。同时，我们还参与了多个国家的水利枢纽工程建设。”山立水电负责人言语中透着自豪。从国内到国外，从单机设备到整体解决方案，山立水电的“出海记”，是新宁开放型经济的一个缩影。

邵阳威源电子科技有限公司是湖南省首家锂扣式电池生产企业，其产品年出口额850万美元，占总产值的60%，覆盖了全球50余个国家。在公司实验室里，技术人员正在对CR2032型号电池进行极端温度测试。

“别看它小，它是智能穿戴、汽车电子的关键部件，目前全球仅有少数企业掌握这一核心工艺。”威源电子技术总监介绍道。

然而，园区外贸的“成绩单”并非全是亮色。数据显示，外贸结构单一的问题依然存在。面对短板，新宁没有回避，而是拿出了针对性的“破局”方案：将建立外贸企业月度监测机制，拓展跨境电商渠道，力争全年新增2家有进出口实绩企业。这是一种清醒的认知，更是一种积极的应对。

在威霸科技锂扣式电池项目的施工现场，塔吊林立，焊花飞溅。这个总投资1.92亿元的项目，预计今年8月投产，将成为新宁外贸新的增长极。

从深山到“深海”，新宁的企业正在学习如何在大洋中搏击风浪。这不仅仅是货物的流动，更是技术、标准、品牌的输出。

攻坚破壁垒 “小步快跑”撬动产业升级

在新宁产业开发区的办公室里，灯火常常深夜不熄。这里正在上演一场场针对要素瓶颈的“攻坚战”。而每一项要素的破解，都是为了让企业在这片土地上生长得更从容。

工业用地紧张，是园区发展的“紧箍咒”。为此，园区制定了“一地一策”盘活方案。闲置厂房不再是“沉睡的资产”，而是变成了吸引中小企业的“金钥匙”。

冷链配套的缺失，曾是山之良科技等农特产品加工企业的心头之痛。如今，随着冷链物流项目的落地，新鲜的脐橙汁将更好地跨越山海。

人才短缺，是制约园区创新的普遍性难题。专业技术人员占比仅4.63%，省级研发平台仅2家，这组数据刺痛了决策者的神经。“没有人才，我们就自己培养；没有平台，我们就借船出海。”园区管委会负责人表示。一方面，园区支持韵舞电器申报省级技术中心，推动校企合作。另一方面，园区将全年技术合同成交额瞄准8.7亿元，以此倒逼科技成果转化。

融资难，是轻资产科技企业的“拦路虎”。园区搭建政银企平台，探索“金融贷+”模式，试图打通金融活水流向实体经济的“最后一公里”。“如果没有‘金融贷+’的支持，我们不可能进展这么快。”在威霸科技的工地上，项目负责人算了一笔账：项目投产后，预计年产值过亿元，带动就业数百人。

从2025年的低谷承压，到2026年一季度的三项领跑，新宁产业开发区的变化不是魔术，而是一步一个脚印的“小步快跑”。在这个湘西南的山坳里，看到了园区发展的另一种可能：不好高骛远，立足本地资源禀赋，以“钉钉子”的精神补链条、强配套、优环境。（朱海军 蒋易薇 易鑫 李强 戴雪慧 鄢跃斌 尚生登）

新宁县永安工业园标准化厂房。单位供图

湖南韵舞电器有限公司生产车间。 单位供图

湖南韵舞电器有限公司厂区。 单位供图

湖南山之良科技有限公司工厂。单位供图

邵阳新宁县城。单位供图

责编：戴鹏

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来源：湖南日报·新湖南客户端