湖南日报·新湖南客户端通讯员 袁平

在长沙县星沙街道，一场以探索“社工站”如何有效参与民生服务和基层治理创新的实践正在推进。随着长沙市、县民政局有关创新试点基层社工站项目推进，坐落于星沙街道杨梅冲社区的社工站阵地全面升级，服务模式迭代，“家门口的社工站”常态开放，每月50余场全龄友好活动动态更新，项目的稳步推进，也悄然改变着星沙居民的生活。

找准社工定位：从“单一服务”到“平台枢纽”

作为长沙县核心城区，星沙街道范围广，下辖25个社区、111个楼盘小区，常住人口多达40万，人群结构复杂，其中，还包括低保、特困人人员、困境儿童、残疾人等重点服务对象超过1000人。面对服务范围大、人群多、需求广的情况，星沙街道社工站以“星暖万家、五社同行”为使命，探索出一条“资源平台+服务枢纽”的基层社工站建设新路。

2026年6月，十余家爱心企业为星沙困境儿童捐赠“六一成长礼包”

2025年9月，由长沙县星辰社会工作发展中心承接的星沙街道社工站项目正式启动。这支由资深社工师组成的专业团队，已经扎根社区服务11年，拥有丰富的服务经验和深厚的服务基础。面对这么庞大的服务群体，星沙街道社工站在市县民政局和街道的指导下，不断调整服务方法，细化服务内容，探索有效服务路径。有别于侧重服务功能站点，星沙街道社工站因地制宜，从一开始就确立了“把社工站打造成资源平台和服务枢纽”的核心策略。

“我们不仅要发挥直接服务功能，更要带动更多资源一起服务。”星沙街道社工站负责人介绍。以“五社联动”为核心机制，社工站积极联动社区、社会组织、社会慈善资源、社区志愿者力量，共同构建“星沙全龄友好服务体系”。截至目前，社工站已走访企业、商场近50家，培育孵化社区社会组织及项目20余个，不到一年内，成功链接各类资源超过68万元，涵盖资金、物资、技术、场地和服务等多个方面。

做实精准服务：让每一份温暖善意抵达最需要的角落

服务成效，最终要体现在居民群众的获得感上。星沙街道社工站通过焦点小组、问卷调查、家庭探访、企业走访等多种方式，全面了解困境人群需求，形成了需求调研报告、需求清单、资源清单和服务对象名册，并持续动态更新。

在“一老一小”服务领域，社工站交出了一份扎实的答卷。连续四年开展的困境儿童六一礼包捐赠活动，累计筹集社会资源超过20万元。今年六一，不仅为近130名困境儿童送上了爱心礼包，还精准认领了25个微心愿。“有个高中孩子的微心愿是教辅书，当心愿发布时，几个爱心人士抢着领；还有个孩子的微心愿是双鞋，拿到鞋子时，孩子穿着新鞋开心地跳了十来分钟。”谈起每个微心愿，星沙社工站的社工刘超如数家珍。

2025年11月，“黄扶手·守望行动”志愿者入户了解老人门锁改造需求

针对老年群体，社工站联合阿里巴巴公益和爱德基金会推出“黄扶手·守望行动”，为社区健忘老人进行适老化微改造，安装人脸识别智能门锁，社工和志愿者们多次入户调查，确认老人需求和门锁改造条件，并在安装时确保老人学会使用方法。目前已完成269户改造，费用全部由爱心企业和公益基金捐赠。

谈及星沙街道社工站如何进行资源整合，长沙县星辰社工负责人江凤龄认为，最需要关注的是不让每一份温暖善意落空，要让它真正触达最需要的角落，让捐赠方感受到他们的善意是有力量的，有效果的，让爱有回响。

培育一批组织：让“社区有组织、组织有特色”

社会服务和基层治理光靠社工站的力量远远不够，星沙街道有100多个小区，社工服务不能只落在一两个小区。在小区里面，最活跃的是各种居民自发的正式或非正式的社区社会组织，包括老年文娱团队、宝妈社群、志愿者队伍等。

对此，星沙街道社工站创新推出“星活力·星创投”品牌项目，2026年已经进行至第三届。前两届精准扶持了21个社区社会组织项目，为各社区社会组织提供项目或活动策划指导、小额资助、宣传推广、资源链接等服务。

2025年11月，星沙街道第二届“星活力 星创投”路演现场

以杨梅冲社区党员星锋志愿服务队为例，在“星创投”项目的支持下，该团队积极动员居民，共同商议解决水管老化生锈和破损问题，协助30年楼龄的小区完成整栋水管改造，解决百余户家庭日常用水的烦恼。志愿服务队的队员们还积极组织关爱儿童、老人的活动，社区邻里关系越来越紧密。

此外，还有“星沙老兵”志愿服务队，发挥退役军人优势积极开展国防教育、矛盾调解、减灾防灾等志愿服务工作，多次获得省市级表彰；马达岭社区老年协会面对小区大多是随迁老人的情况，积极发挥协会联合作用，组建太极、葫芦丝等多个队伍，搭建邻里共享的老年人活动平台。各社区社会组织在社工站的专业指导下迅速成长，在平安社区建设、儿童服务、老年人关怀、小区治理等社区服务领域发挥着越来越重要的作用。

“星活力 星创投”的服务模式，将街道社工站的服务延伸进社区、进小区，有效破解了社工站力量有限的难题。据统计，两年来星沙街道已累计培育规范备案社区社会组织60余家。2026年第三届“星活力·星创投”项目再次启动，报名项目已经超过25个。“参与的社区社会组织更多了，项目也更有特色了。”社工站人员表示。

盘活一方阵地：让儿童之家“活起来”

部分社区儿童之家面临阵地闲置、服务单一、专业不足等问题。儿童之家是儿童获取社区服务的重要渠道，为了丰富儿童之家的服务力量，星沙街道社工站发挥主城区高校云集的资源优势，创新构建“社区搭台、社工统筹、高校社团送课”的“三方联动”机制，为这一难题找到了破解之道。通过问卷摸排与座谈会精准对接社团资源，目前已引入8所高校社团持续参与社区儿童之家服务。

2026年3月，星沙街道社工站组织“三方联动”座谈会

在松雅社区儿童之家，5月的每个周末几乎都看到一群孩子跟着警校的哥哥姐姐们学擒敌拳、学防欺凌、防诈骗等，司阳益行社工服务社志愿者们精心准备的课程，受到孩子和家长的一致好评。在杨梅冲社区儿童之家，长沙师范学院向日葵支教协会的绘本阅读课定期开放，周边居民来遛娃时还能得到高质量的阅读指导。

2026年5月，湖南司法警官职业学院志愿者教社区儿童学习擒敌拳

湖南劳动人事职业学院社工社团的“小小情绪魔法师”心理主题课、长沙师范学院美术与设计学院“艺青力量”志愿服务队的非遗美育课程、湖南农业大学青年志愿者管理中心的生态环保课程等……一批特色课程让社区儿童之家真正“活”了起来。这一模式不仅盘活了阵地资源，为儿童在周末提供了丰富的社区活动，也为高校青年参与基层治理搭建了桥梁。

2026年5月，湖南农业大学志愿者带领社区儿童在游戏中学习生态环保知识

收获多方认可：从“试点”到“标杆”

扎实的服务换来了实实在在的认可。如今，联合了社区、社区社会组织、社区志愿者和社区慈善公益资源等多方力量的社工站，在服务供给方面实现了数量和质量的跨越式提升。根据社工站每月发布的全龄友好服务活动清单，月均提供公益性社区活动数量近50场，多个服务项目和活动在各小区落地开花，在小区产生积极而愈加深远的影响，星沙街道全龄友好服务体系在不断完善。

2026年3月，星沙街道社工站一举斩获“长沙市2025年度创新试点基层社工站”“长沙市2025年度基层社工站一类站点”两项市级荣誉，成为长沙县唯一同时获得这两项殊荣的基层社工站。

在服务经验推广方面，社工站完成县级优秀案例1篇，获得官方媒体报道22次，其中学习强国、人民网等国家级媒体报道2次。从精准的个案帮扶到丰富多彩的社区活动，从高效链接社会资源到赋能社区社会组织能力建设，星沙街道社工站通过一次次用心服务，切实打通了服务群众的“最后一米”。

从“单一服务”到“五社同行”，从“关注指标”到“注重实效”，星沙街道社工站的实践表明，以“五社联动”模式积极发挥社工站的资源平台和服务枢纽作用，成为创新基层治理、提升民生服务质效的有效路径。正如社工站的服务愿景所言——让儿童友好、老年友好、青年友好成为星沙的温暖底色。

作者：袁平

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来源：湖南日报·新湖南客户端