天元区破解“进门难”多方合力打通外卖配送“最后一百米”

湖南日报·新湖南客户端 2026-06-17 17:48:58

湖南日报·新湖南客户端通讯员杨如

“以前进这个小区要步行七八分钟，现在骑车直接下地库，送餐快多了。”外卖骑手小张所说的变化，发生在天元区多个曾经“严禁入内”的小区。

前不久，外卖员在“株洲市民在线”上的一则投诉引发广泛关注：天元区十余个小区禁止外卖电动车进入地下车库，骑手被迫徒步送餐，单均耗时增加8至10分钟，超时扣款风险上升，骑手甚至坦言“浪费的时间要在路上赶回来”，加剧了交通安全隐患。

问题涉及千家万户的便利与新就业群体的权益，成为检验基层治理能力的一道考题。天元区相关部门迅速行动——走访、分类、督导、整改，12个小区率先实现“破冰”。

痛点：三方困在小区门口

“人车分流”本是提升居住品质的设计，却意外成了外卖配送的“拦路虎”。天元区委社会工作部相关负责人介绍，部分小区业委会出于车库安全考虑，要求物业“一刀切”禁止电动车入内。骑手只能徒步进出，大一点的小区往返就要近十分钟，加上门禁、梯控等待，订单超时情况存在。

于是形成三方困局：业主担心安全，骑手害怕超时，居民抱怨饭等不来。矛盾集中在小区门口，却牵动着平台算法、物业服务与邻里关系。破解这一困局，需要各方放下对立、寻求共识。

破局：政府出手“分类施策”

接到投诉后，天元区用三天时间逐一走访9个被“点名”小区，摸清实情后拿出硬招。严禁“一刀切禁入”，分类标准随之明确：未人车分流的小区，必须允许骑车进入；人车分流但有条件通行地库的，同样放行；完全无法骑车进入的，则须配套替代方案——门卫代收、设置存放点、放置楼栋门禁卡供骑手取用，有条件的甚至配置转运自行车或平衡车。

督导落实同样不含糊：随机抽查、走访骑手站点、约谈执行不力物业。一套组合拳下来，物业从“一禁了之”转向主动服务。这正是基层治理中“疏堵结合、精准施策”的生动注脚。

实效：12个小区率先“破冰”

政策好不好，看变化最直观。据天元区统计，目前已有12个小区实现明显改善——从过去禁止骑车进入，转变为允许骑车配送。

以某个曾经“严防死守”的大型小区为例，物业与业委会协商后，在地下车库划出电动车专用路线，限速5公里，骑手扫码登记即可驶入。一位全职骑手告诉记者：“其实大部分单子都能正常送，现在好几个小区能骑车进了，心里踏实多了。我们和业主、物业不是对立面，互相理解就好。”

目前，神农小区、美的翰城、长城小区、楚天花园、泰山一号等小区问题整改有力有序。这些案例证明：在保障安全的前提下，“骑手友好”完全可行，基层治理的“最后一公里”并非天堑。

长远：从“能进门”到“友好社区”

解决眼前问题只是第一步。天元区正在推动“骑手友好小区”长效机制：推广“扫码进门”智慧通行，在小区内设置骑手专属停车区、楼栋导引牌，有条件的配备末端转运车；同时推动平台优化申诉规则，对非骑手责任的超时订单避免不合理扣款。

更值得关注的是，政府正引导物业与骑手双向教育——骑手文明骑行，物业提升服务，居民多一分包容。正如天元区委社会工作部相关负责人所说：“我们要实现小哥送得更快、居民收得更便、物业管理更顺。”这背后，是基层治理从“管住”向“服务”的理念跃升。

从“一刀切”到“分类管”，从“门难进”到“可协商”，变化的背后是基层治理从“管住”向“服务”的转身。打通“最后一百米”，没有捷径，唯靠久久为功。

责编：龙子怡

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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