“以前一到下雨天，家里下水管就漏水，楼下邻居天天找上门。现在好了，社区便民服务站几天就把管道全部换新，价格还比自己找人便宜一半！”雨花区砂子塘街道桔园社区三片二栋居民李建飞看着焕然一新的排水管道，连连为社区便民服务站点赞。

桔园社区是典型开放式老旧社区，辖区楼栋大多建成于上世纪70至90年代，长期无物业、无专项维修资金，管网老化、设施破损等问题层出不穷，维修难、收费乱、售后无保障成为萦绕居民心头的烦心事。为打通民生服务堵点，今年1月27日，桔园社区党委盘活党群服务中心一楼空间，升级打造一站式便民服务站，化身居民家门口的“解忧杂货铺”，探索出一套可复制、可持续的老旧小区治理新路径。

打造群众“愿意来”的便民阵地

老旧小区居民日常常有水电检修、家政维修需求，但以往居民报修只能四处找维修师傅，极易遭遇消费踩坑、维权无门等问题。为此社区对党群服务中心一楼闲置空间进行微改造，建成标准化便民服务站，集中推出水电急修、开锁换锁、家电清洗、管道疏通等20余项高频民生服务，把维修服务窗口搬到居民楼下。

走进服务站内，功能分区清晰、公示信息一目了然，墙面完整张贴各类维修项目、收费标准、从业人员信息，所有服务明码标价，杜绝隐形消费。线上同步开通社区小程序报修、便民服务热线两条渠道，“居民只需一个电话、一次小程序下单，即可预约上门服务，操作简单便捷，老年人也能轻松使用。”便民服务站工作人员介绍，服务站还建立了回访机制，确保服务质量，让大家在家门口就能享受到放心、省心、舒心的专业服务。

破解老旧小区“没人管”的难题

有了实体服务阵地，桔园社区联合广州金宁城市服务集团，确立“社区主导、企业运营、居民受益”运营模式，搭建“多渠道报修—标准化派单—阳光化报价—制度化回访”全闭环服务体系，系统性化解老旧小区服务缺位问题。

服务响应有明确时限，紧急漏水、断电等险情30分钟内上门，普通家政维修1小时响应；施工前先出具报价单，居民确认同意再开工，全程拍照留痕；完工48小时内进行电话回访，服务不满意可免费返修、按规退款。针对孤寡老人、残疾人、低保户等五类特殊群体，社区单独建立关爱台账，开通便民绿色通道，提供优先派单、费用减免等专属帮扶。

“我肢体行动不便，厨房下水道堵了没法下楼找人维修，抱着试一试的心态打了便民热线，不仅有人优先上门疏通，社区还为我减免了一半维修费，太贴心了。”辖区低保户说道。截至目前，服务站已为辖区20余户特殊困难家庭提供免费或低价维修服务。

桔园社区每月固定开设便民开放日，免费磨刀、修鞋、衣物缝补等公益服务轮番上线，不少居民带着家中旧物件前来，邻里围坐闲聊，拉近彼此距离。

与此同时，社区创新“社区+个体户”治理合伙人模式，吸纳辖区维修手艺人入驻服务站。手艺人有稳定订单、客源有保障，居民能就近监督服务质量，实现居民、商户、社区多方共赢，让民生服务更有温度。

构建“管得好”的长效机制

为避免便民服务“一阵风”，社区立足“十五分钟生活圈”建设，紧盯“一老一小”需求，补齐维修、买菜等基础服务短板，通过明晰权责、信用担保、公益反哺三条路径，搭建社区、运营企业、个体手艺人三方联动长效治理体系，推动老旧小区治理从“临时处置”转向“常态长效”。

三方各司其职、协同发力，社区腾出20余平方米场地打造服务站，做好诉求收集、服务监督、群众沟通工作；合作企业投入人力资金，坚持低偿普惠运营，签订规范服务协议，明确服务标准，保障服务稳定可持续；入驻手艺人依托平台获得稳定订单，以平价优质服务回馈邻里，告别以往零散接单、恶性竞价的困境。

服务站秉持“小服务・大公益”理念，所有维修项目薄利运营，经营微收益全部反哺社区公益事业。今年，依托便民服务站公益资金，社区完成2个单元老旧下水管道整体改造，为10余户特困家庭提供免费上门维修，实现服务自我造血、持续惠民。

“以前小区设施坏了只能居民自己凑钱修，意见难统一，现在服务站收益拿来改造小区公共设施，不用居民额外掏钱，居住环境越变越好。”家住桔园社区三片一栋的居民刘女士对此十分认可。

从“没人管”到“有人管”，从“管不好”到“管得细”，桔园社区党委以党群服务中心为纽带，把便民服务送到家门口，通过汇聚社会资本、凝聚治理合力，不仅补齐了老旧小区服务短板，更构建起可持续的治理生态。如今，桔园老旧社区治理正焕发规范、持久、温暖的全新生机。