湖南出台5项硬措施，整治烟花爆竹突出违法违规行为

奉永成杨建建湖南日报·新湖南客户端 2026-06-16 16:08:12

湖南日报6月16日讯（全媒体记者奉永成见习记者杨建建通讯员范警元）记者今天从省应急管理厅获悉，为汲取事故教训，整治烟花爆竹行业突出违法违规行为，省应急管理厅、省安委办专门下发通知，出台“5项硬措施”，整治烟花爆竹突出违法违规行为。

“5项硬措施”分别为：

一、存在以下严重情形或重大事故隐患，依法责令暂时停产停业的，期限不少于1个月。包括特种作业人员未持证上岗，或作业人员带药检维修设备设施；防静电、防火、防雷等设备设施缺失或者失效。

二、存在以下严重情形或重大事故隐患，依法责令暂时停产停业的，期限不少于3个月。包括工（库）房实际作业人员数量超过核定人数；工（库）房实际滞留、存储药量超过核定药量；将氧化剂、还原剂同库储存、违规预混或者在同一工房内粉碎、称量；擅自改变工（库）房用途或者违规私搭乱建；工（库）房内、外部安全距离不足，防护屏障缺失或者不符合要求。

三、存在以下严重情形或重大事故隐患，依法责令暂时停产停业的，期限为6个月。包括生产经营的产品种类、危险等级超许可范围，或者生产使用违禁药物；在用涉药机械设备未经安全性论证或者擅自更改、改变用途；许可证过期、整顿改造、恶劣天气等停产停业期间组织生产经营；分区设置不符合国家标准。

四、存在以下情形之一的，依法暂扣安全生产许可证6个月。包括多股东各自独立进行烟花爆竹生产活动的；从事礼花弹生产的企业将礼花弹销售给未经公安机关批准的燃放活动的；改建、扩建烟花爆竹生产（含储存）设施未办理安全生产许可证变更手续的；发生较大以上生产安全责任事故的。

五、存在以下情形之一的，由县级以上应急管理部门提请属地人民政府依法予以关闭，有关部门应当吊销安全生产许可证。生产经营单位主要负责人5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；情节严重的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。包括存在重大事故隐患，180日内3次或者1年内4次受到《中华人民共和国安全生产法》规定的行政处罚的；经停产停业整顿，仍不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的；不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，导致发生重大、特别重大生产安全事故的；拒不执行负有安全生产监督管理职责的部门作出的停产停业整顿决定的。

省应急管理厅、省安委办要求，要强化现场处置，对检查发现的事故隐患，现场执法人员须严格依法采取处置措施，责令立即排除；杜绝“一罚了之”“以罚代管”现象，确保隐患整改到位、违法行为查处到位。要强化全链条监管，深入开展烟花爆竹全链条“打非治违”行动，持续保持严管高压态势。要严格停产整顿和关闭退出，对存在重大事故隐患拒不执行临时停产指令，有发生生产安全事故的现实危险的，依法下达《停止供电决定书》，强制生产经营单位停产整顿和关闭退出。要强化行刑衔接，对检查中发现的突出违法违规行为，行政执法部门要及时移送司法机关。

作者：奉永成杨建建

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