湖南日报·新湖南客户端 通讯员 吴新春 齐玉姣

6月11日下午，银盖路征拆项目的江某、谢某夫妇从副市长陈爱民手中接过一张淡蓝色的票证。一会后，工作人员在电脑上轻点几下，金水湾小区的一套商品房就被锁定。

这是湘潭市城区开出的第一张房票。从签约到拿票再到选房，整个流程一周左右就能完成。

放在以前，这几乎不可想象。

这张“票”的今生前世

房票，到底是个啥？通俗地说，房票就是政府发放的一种“购房凭证”。被征收人不领现金，而是凭票在政府统一搭建的“房源超市”里购买商品房，票面金额直接抵扣购房款。

今年6月4日，省住建厅、省财政厅、省自然资源厅、中国人民银行湖南省分行联合印发了《关于做好房票安置有关工作的通知》，在全省层面统一规范房票安置工作。其实早在去年8月23日，湘潭市就率先在省内印发了《湘潭市城区房屋征收补偿房票安置暂行办法》。此次核发首张房票，是对这一政策的具体落地。

在房票出现之前，房屋征收安置主要有两条路：给钱，或者分房。

给钱听起来简单，但拿着补偿款自己去买房，操心事不少——房源靠找，价格靠谈，还得担心开发商靠不靠谱。分房就更不用说了。一位征拆一线工作人员给记者算过一笔账：一个三口之家在外租房过渡，每月房租加物业费，等上三五年，几万元钱就没了。另一个，安置房往往没得挑，分到哪就是哪，地段偏不偏、户型合不合心意，都只能接受。

这就是传统安置方式的两难：要么自己折腾，要么被动等待。

实惠摸得着，账也算得清

选择房票安置可以省去这些麻烦。

先说实惠。选择房票安置，被征收人可以按照房屋征拆补偿安置总额的7%享受房票安置奖励。同时，用房票结算的部分免征契税。以一套60万元的房子为例，两项加起来能省下4万多元。

再说时间。传统安置等上三五年是常事，现在签约后一周左右就能锁定房源。省下来的租房钱，少说也有好几万元。

最重要的是选择权。过去分房，分到哪就是哪。现在不一样了。政府搭建的“房源超市”里，首批已有15个优质楼盘入库，后续还会增加。被征收人可以自己比地段、比户型、比价格，挑到满意为止。

市优居中心的工作人员打了个比方：以前的货币补偿，就像给你一沓现金，让你自己去菜市场买菜，买得好不好全凭本事。现在的房票，相当于政府先把菜市场给你规范好了——摊位是哪些、菜价是多少、质量有没有保证，都给你把关，你只管挑自己喜欢的。

要让百姓用得放心，背后满是“功夫”

房票听起来简单，要让老百姓用得放心，背后下的却是“功夫”。

市住建局工作人员花了几个月时间，把全市所有符合条件的楼盘翻了个底朝天——产权清不清晰、有没有抵押查封、配套设施到不到位……每一家都要实地核验。首批纳入的15个楼盘，就是这么“过筛子”筛出来的。

市优居中心联合住建、财政、资规等部门，出台一个暂行办法加三个实施细则，从房票怎么发、怎么用、怎么兑付，到资金怎么监管、投诉怎么处理，全都写得明明白白。

数字化系统同步上线。电子房票、线上审批、全程可溯，过去需要跑好几个部门的事，现在手机上就能办。银行的技术人员表示，这套系统打通了各个环节，“房票从开出到使用到兑付，每一笔都有迹可循。”

从第一张到更多张，还有哪些“坎”要过

任何新政策落地，都不可能一步到位。房源超市的覆盖面就是一个现实问题。首批15个楼盘，如果后续增补跟不上，部分被征收人的选择面可能会偏窄。对此，市住建局相关负责人表示，房源超市将实行动态增补，只要符合条件的楼盘随时可以申请纳入。

另一个问题是政策知晓度。房票安置涉及奖励标准、使用期限、税费优惠、购房流程等多个环节，被征收人如果了解不充分，可能错过最优选择。市优居中心相关负责人介绍，下一步将继续加大政策解读和宣传力度，确保每一户被征收人都能明明白白做决定。

首张房票的核发只是一个开始。根据市优居中心的工作计划，接下来将重点推进三件事：一是汇总各县（市）区的房票数据，实现全市统一掌握、动态监测；二是及时跟进兑付环节，确保房企申请的资金足额到账；三是探索将房票安置引入一些长期逾期未安置的老项目，争取让更多被征收人受益。

从一张纸到一套房，从一个政策到一个家的安顿，其中的分量，只有经历过的人才能真正体会。