“今年人代会上票决出的人居环境提质改造项目，真是办到了我们心坎上！”在今年2月初的中方县新建镇人代会上，随着44名镇人大代表郑重票决，“黄立坪社区和新建村人居环境提质改造项目”当选年度重点民生实事项目。践行全过程人民民主，关键要让群众声音成为治理“风向标”，昔日“堵点”变今日“景点”，这一票决结果的背后，是全过程人民民主在基层的生动实践，更是“人民选我当代表，我当代表为人民”的铿锵回响。

近年来，中方县新建镇人大主席团坚持“民有所呼、我有所应”，创新推出“群众点单、代表定单、政府接单、人大验单”闭环工作模式，代表们民有所呼、我有所应，票决出来的“民生清单”正加速变成人民群众的“幸福榜单”。

票决“一分一毫”，让“民生清单”变“幸福榜单”

集镇人居环境怎么改？群众最有发言权。“垃圾桶站怎么设？停车位划在哪里？老街立面如何改？”这些看似琐碎的“关键小事”，正是群众心头的“幸福大事”。年初，镇人大主席团组织人大代表深入9个村（社区），连续召开9场“板凳会”，与群众同坐一条凳、同聊一席话，累计收集关于垃圾处理、污水治理等意见建议23条。村民杨大爷感叹：“没想到我们提的‘增设垃圾桶站点位’‘清理占道经营’这些小建议，真被写进了政府工作报告！”人代会上，到会的44名镇人大代表逐项审议、差额票决，最终确定“黄立坪社区和新建村人居环境提质改造项目”为今年民生实事项目，并同步推进治脏、治乱、治差、治污“四治”行动，叠加绿化、亮化、美化、文化“四化”工程。

从“为民作主”到“由民作主”，一张张表决票背后，是沉甸甸的民意分量，更是代表履职的责任担当。

办成“一件一事”，让“烦心之路”变“连心之桥”

去年此时，新建镇中心小学门口的“揪心路”还是家长们的“吐槽点”，该路段地处镇区主干道旁，原有步道狭窄破损、盲道缺失，与非机动车道交织，每逢上下学高峰，人车混行、拥堵不堪，安全隐患突出。“每次接送孩子都提心吊胆”，成为家长们的“心头病”。

民有所呼，我有所应。镇人大主席团依托代表联络站，组织12名镇人大代表开展“蹲点式”调研，在早、中、晚三个高峰时段现场统计人车流量，走访接送家长、学校教师、周边商户200余人次，收集意见建议30余条。经梳理研判，该问题被确定为年度“一号建议”，以全票通过纳入2025年度民生实事清单。镇政府迅速“接单”，投入20万元，抢在秋季开学前完成标准化人行道建设，配套增设护栏、减速带。如今，这里成了家长们点赞的“放心路” 。

一条人行道的“微更新”，撬动了群众的“大满意”，正是这种“当年票决、当年完成、当年见效”的硬约束，让代表履职有了“时间表”，让群众期盼有了“回音壁”。从“纸面”落到“地面”，从“民意”变成“满意”，这条不足200米的人行道，成为基层全过程人民民主最生动的注脚。

扛起“一职一责”，让“民之所望”变“政之所向”

从“一人一票”到“一步一景”，新建镇人大探索出民生实事项目“群众点单、代表定单、政府接单、人大验单”闭环工作模式，以“群众提、代表定、政府办、人大评”的全链条机制，实现了“年年票决、事事闭环、件件问效”。

在项目征集上，变“政府配餐”为“群众点菜”，通过代表联络站、庭院议事会等渠道，让群众成为民生实事的提议者；在项目票决上，变“领导拍板”为“代表定夺”，全体人大代表一人一票，差额票决出当年项目，票决结果向社会公开；在过程监督上，变“年终问效”为“全程跟踪”，“点单”是起点，“验单”才是关键，建立“每月一督查、每季一通报、半年一评议”全流程监督机制，推动政府精准“接单”、高效“办单”，并组织代表和群众“蹲点式”视察、“沉浸式”体验；在成效评价上，变“政府自评”为“代表打分”，项目完成后组织代表进行满意度测评“验单”，不满意项目一律要求整改，确保项目“建得成、管得好、用得上”。

从“一条路”到“整个镇”，从“一年办几件”到“件件有回音”，中方县新建镇的生动实践，见证着基层民主从“程序性”向“实质性”的深刻转变，诠释的是“民呼我为、接诉即办”的制度优势。让代表动起来、工作活起来、效果实起来，用一桩桩民生“关键小事”托起群众“稳稳的幸福”，书写全过程人民民主在基层的生动实践。（欧阳婷）

责编：周紫云

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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