把“中心”融入群众“心中”——

“堂屋里”在梅山大地落地生根

湖南日报·新湖南客户端6月10日讯（通讯员 杨峰）“以前办完事就走，现在没事也想来坐坐。下棋、看书、带孙伢子写作业，这里就像自家堂屋一样自在！”6月8日傍晚，在新化县桑梓镇西江湾村党群服务中心，村民张大爷一边在书法室看孙子练字，一边笑呵呵地说。

这样的场景，如今在新化县已成为常态。从桑梓镇西江湾村的率先探索，到全县30个乡镇（街道、林场）、694个村（社区）的全面铺开，一场以党群服务中心“办公区域最小化、服务空间最大化”为理念的行动，正在梅山大地上演。这场被群众亲切称为“堂屋里”的变革，让基层党建阵地从“干部办公室”变成了群众“第二个家”。

“堂屋里”：一个梅山大地的治理密码

在梅山大地，“堂屋”是村民迎亲待客、逢年过节团圆、商议家事的公共空间，承载着“进了堂屋里，就是一家人”的乡土情感。2025年底，桑梓镇将这一传统理念创新运用于基层治理，在全县率先启动“堂屋里”建设。

西江湾村成为第一个“吃螃蟹”的村子。村里把原本占过半面积的办公区域大幅压缩，村干部从办公室搬到了开放式服务台，腾出的空间被改造为书法室、绘画室、观影室、棋牌室、议事厅等功能区。村党支部书记李春球说道：“现在村干部都在办事大厅集中办公，办公面积压缩到原来的十分之一，剩下的空间全部还给群众。”

这一改，改出了新气象。

元宵节那天，西江湾村“堂屋里”张灯结彩，新化山歌婉转唱响，老人们带着孩子包汤圆、猜灯谜，欢声笑语驱散了早春的寒意。村民李大姐说：“往年过节冷冷清清，现在村里比赶集还热闹。”

热闹并非只在节日。鹧鸪村把服务排成了“课程表”：周一义诊、周三义剪、周末趣味运动。村党支部书记钟永红带头上阵，化身志愿理发师，每周日准时“营业”。老人们笑称：“钟书记的手艺比街上理发店还好，还不收钱！”

更让村民们称道的是“四点半课堂”。每天下午放学后，村里的孩子们来到“堂屋里”，在志愿者辅导下写作业、下棋、画画、看书。“以前放学后到处疯跑，作业拖到半夜都写不完。现在有了四点半课堂，成绩提高了，人也懂事多了。”一位学生家长感慨道。

“堂屋里”不仅是个活动场所，更是村民议事的地方。桑梓镇构建起“1+7+X”议事模式，村党支部书记担任议事长，根据议题邀请当事人、乡友等群众参与。小事现场交办，3天内解决；大事、难事及时“吹哨”，专人跟踪办理。议事结果通过公告栏、网格群公示，办得好不好，群众说了算。

“以前有事不知道找谁，现在有了议事厅，大家坐下来说，说完马上办。”西江湾村村民刘大爷说，去年村里一条水渠年久失修，在议事厅提出来后，不到一周就修好了。

从“盆景”到“风景”：全县域推广“堂屋里”经验

桑梓镇的成功实践，引起了新化县委的高度重视。

“党群服务中心是党联系服务群众的最前沿阵地，绝不能成为群众心中的‘禁地’。”过去一些村级活动场所存在功能室发挥成效不强、门牌展板过多过滥等问题，群众进来“看的多、用的少”，阵地成了“盆景”。

去年底，省委组织部出台了党群服务中心建设10条措施，市委组织部部署“四提增效”行动方案，新化县迅速行动，明确提出“坚决杜绝机关化、衙门化、行政化、展板化”，实现“办公区域最小化、服务空间最大化”。

全县各乡镇（场、办）认真学习“堂屋里”经验，结合自身特点，不搞“一刀切”，打造各具特色的党群服务阵地。

槎溪镇的答案是“量体裁衣”。半山街村和杨家边村开设了老年食堂，热腾腾的饭菜端上桌，让老人们感受到家的温馨；乐柏村建起碧田礼堂，红白喜事集中办，既省钱又热闹，还刹住了大操大办之风。

上梅街道则把目光投向了“一老一小一妇”之外的更多群体。十字街社区地处老城区，场地不宽裕，社区充分挖掘向东街的影响力，每周都开展丰富多彩的文娱活动；“妇女儿童之家”里书声琅琅；最引人注目的是“菊姑娘湘绣圆梦馆”——残疾人刘晓菊在这里开设湘绣工作室，带动350名妇女实现居家就业，其中80人是残疾或特困家庭妇女，每月人均增收2000元。绣娘们的手工头巾还走出了国门，远销非洲。

奉家镇依托红二军团长征司令部旧址等红色资源，在上团党群服务中心常态化开展党性教育、红色宣讲，年均活动40余场，覆盖党员干部群众2000余人次。同时，该镇还构建起56个镇、村、院落“民心茶室”，邀请社会各界贤达担任茶室长，打通山区基层治理“最后一米”。

琅塘镇深耕“琅塘星”品牌，依托阵地培育志愿者13000余名，组建志愿服务队伍27支。志愿者们活跃在田间地头，开展义诊、义剪、助学、助农等活动，让“有困难找志愿者、有时间做志愿者”成为新风尚。

服务升级：让群众“想来、爱来、常来”

阵地建好了，怎么让它真正“活”起来？新化县的答案是：服务跟着群众需求走。

聚焦“一老”，让老年人老有所乐。 全县各党群服务中心普遍设置了棋牌、书画、阅览、观影等功能区，常态化开展健康讲座、免费体检、技术培训等活动。吉庆镇张家岭村依托阵地兴建长辈食堂，实行阶梯式优惠，组建志愿者送餐队伍，并开辟“长辈菜地”保障食材新鲜。奉家镇渠江源村党群服务中心连续5年举办重阳节敬老活动，村内70岁以上“茶寿老人”欢聚一堂，共庆佳节。

呵护“一小”，让孩子们茁壮成长。“四点半课堂”在全县推广，各党群服务中心依托志愿者力量，为留守儿童提供课后辅导和兴趣培养。槎溪镇桐凤村紧邻小学，党群服务中心专门开辟“小图书馆”，孩子们放学后可以来此读书、写作业，村里老师也常来义务辅导。

服务“一妇”，让妇女群体实现价值。各党群服务中心积极搭建就业创业平台，组织电商直播、手工编织、特色种养等技能培训。“湘妹心宝”依托维山乡水口村党群服务中心，开展一村一品一主播培育计划，累计开展培训50余期，培育村干部、返乡大学生5000余人。奉家镇双林村党支部书记杨文依托党群服务中心“共享直播间”，带头直播带货竹笋制品，短短十余天销售额达3万余元，带动51位村民日均增收190余元。

关注更多群体，实现全龄友好。 上梅街道针对外卖小哥、快递员等新就业群体，在党群服务中心设置“暖心驿站”，提供饮水、充电、休息等服务。槎溪镇半山街村和杨家边村开设老年食堂后，不少年轻人也“蹭”上了饭，村干部干脆将其升级为“全龄食堂”，让不同年龄段的村民都能在这里找到归属感。

“进了堂屋里，就是一家人”——这句写在桑梓镇西江湾村党群服务中心墙上的标语，正在新化县694个村（社区）变为现实。从“中心”到“心中”，新化县用一场阵地变革，诠释了基层党建工作的初心使命，也为新时代乡村治理走出了新路子。

责编：王美慧

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来源：新湖南客户端

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