湖南日报·新湖南客户端通讯员 肖婧 贾丽 王玉洁

近年来，花垣县龙潭镇以农村“三变改革”为总牵引，系统整合域内生态、土地、产业及文化资源，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。

从张匹马村“文旅融合+立体农业”的探索，到龙潭社区“加工增效+电商拓市”的实践，该镇正通过多点突破、全域联动，构建多元化利益联结机制，探索一条可持续、可复制的“共建共享共富”新路径。

打破村域界限，让“沉睡”资源变现

龙潭镇首先做的一件事，是打破村与村之间的界限，对分散、闲置的资源进行统筹规划和价值重估。

在张匹马村、金双坪村“水韵”农旅片区，紫霞湖的生态水系、栈道码头与苗族特色的长龙宴、酸食文化被深度结合在一起，规划建设亲水观光和民俗体验业态，让绿水青山和民族文化真正变成可运营的旅游资产。

▲图为龙潭镇张匹马村花生种植基地

土地和农业资源也被“精打细算”。张匹马村推广“吴茱萸+花生”林下套种模式，提高土地单位产出。而龙潭和美食品加工厂则成为全镇农产品升值的枢纽——将生鲜农产品加工成预制熟食，从“初级产品”升级为标准化深加工产品，既解决了低价滞销问题，也让“田间”到“车间”的增值链条真正打通。

▲张匹马村的吴茱萸基地

此外，各类项目资金和后盾单位的援建、帮扶资金，也被量化为集体股金，投入到具体产业项目中，为发展注入了“源头活水”。

创新“多元聚合”模式，为产业发展注入持续动能

在盘活资源的基础上，龙潭镇在资金、经营主体和销售渠道上同步推进多层次聚合。

以龙潭和美食品加工厂为例，这座总投资200万元的工厂，其中由省应急管理厅专项援建80万元，其余由镇、社区和企业联合投入，形成了“政府引导、多方共建”的投融资格局。

在组织模式上，全镇普遍推行“党支部+经济联合社+企业/合作社+农户”的共建共管机制。张匹马村引入企业合作开发文旅项目；龙潭和美食品加工厂则采取“社区集体+电商企业+龙潭镇政府”三方共管模式，权责利清晰，既保证了市场化运营，也守住了集体利益。

销售渠道同样实现了聚合。线上依托电商力量进行直播带货，线下对接商超，再配合加工厂配套的物流分拣区，形成了“种养+加工+电商+物流”的全链条产销体系，确保产品“产得出、卖得好”。

健全“复合联结”机制，推动农民全方位增收

改革的核心是富民。龙潭镇通过多种方式，让农民深度参与产业链并分享增值收益。

在张匹马村，农户可以用土地经营权、闲置农房、劳动力甚至手艺入股旅游项目，按股获得分红。与此同时，龙潭和美食品加工厂对周边农产品实行长期保价收购，保障了农户的销路和收益；工厂和文旅项目也优先吸纳本地居民及监测户务工，让村民在家门口就能挣到“薪金”。

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▲图为兄弟河水库龙潭镇张匹马村河段

集体经济也在壮大。加工厂投产后，每年为龙潭社区联合社保底分红8万元，用于村内公益和再投资。张匹马村的集体收入同样反哺社区发展和民生改善，形成了“产业反哺乡村”的良性循环。

改革释放综合效能，乡村振兴基础持续夯实

随着“三变改革”深入推进，龙潭镇的变化正在多个层面显现。

产业效能明显提升。张匹马村的林下经济亩产效益大幅提高；年产800吨预制熟食的龙潭和美食品加工厂，把本地初级农产品转化为高附加值商品，关键性地补强了产业链。农民收入来源也从过去单一的“务农”收入，拓展为股金、租金、薪金、售金等多元组合，村集体经济的“造血”功能显著增强。

更值得关注的是，清晰的利益联结机制激发了村民的“主人翁”意识。从张匹马村村民主动参与，到龙潭社区依托加工厂构建全链产业，党建引领下的多方协同、村村联动格局正在形成。

从张匹马村的“点”上开花，到龙潭社区加工厂的“链”上增值，龙潭镇正以“三变改革”为引擎，把资源优势、生态优势、文化优势一步步转化为产业优势和经济优势。这条“系统盘活资源、多元聚合要素、复合联结利益”的路子，正在为老百姓铺就一条实实在在的共富之路。

作者：肖婧 贾丽 王玉洁

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来源：花垣县融媒体中心