桑植县芙蓉桥白族乡扎实推动农房建设秩序规范化

陈洲强邓伟湖南日报·新湖南客户端 2026-06-07 15:00:40

（通讯员陈洲强邓伟）为严守耕地保护红线，健全宅基地规范化管理体系，近日，桑植县芙蓉桥白族乡组织各村党组织书记、宅基地业务专干、控违治违巡查人员，开展农村建房政策法规暨建房“一件事一次办”专项业务培训，不断建强基层经办队伍，以精细化农房管控助推和美湘村建设、赋能乡村全面振兴。

本次培训立足省、市、县宅基地管理相关规定、农村建房“八不准”及耕地保护刚性要求，围绕建房申报资格、宅基地用地标准、生态红线与永久基本农田等禁建区域逐条解读，细化农户申请、村级初审、现场踏勘、多部门联合会审、在建施工监管、竣工联合验收全链条审批规范，明确各岗位权责与审批时限，同步组织审批文书规范填写和实操实训。参训人员结合日常巡查、审批办理中的疑难问题进行交流研讨，有效解决了基层建房政策不了解、流程不熟悉、业务不掌握的情况。一名参训村干部表示，“作为一名新上任的村‘两委’成员，主要负责村民建房相关服务，但是一直没有全面了解上级关于农村建房的政策要求，工作中经常出现不会办、办不好的情况。这次培训就像一场及时雨，弥补了我们这些‘新手小白’的业务盲区，以后干工作也会更有信心、更有底气、更有把握了！”

据悉，近年来该乡秉承“便民高效、集成服务”原则，整合“用地审批+规划许可+施工备案”建房审批全流程，设立“建房审批专窗”，统一受理村民建房申请，实现“一窗受理、一站办结”。申请人只需提交“一表四材料”（建房申请表、身份证、户口簿、设计方案、宅基地权属证明）即可完成全流程申请。针对部分偏远村，推行“线上申请+线下代办”模式，依托“湘易办”平台开通线上审批端口，村民可通过手机上传材料。对行动不便或不会操作的群众，由村便民服务员提供“帮办代办”服务，实现“群众少跑腿、数据多跑路”。同时，该乡免费向村民提供《桑植县农村住房建设示范图集》，推广具有白族特色的建筑风格，引导使用节能建材和装配式建筑技术；对乡村建设工匠实行备案管理，定期组织参加主管部门举办的技能培训，要求工匠签订《建房质量安全承诺书》，从源头保障施工质量；严格落实“六到场”监管要求（申请审查到场、选址放线到场、基槽验收到场、主体封顶到场、竣工验收到场、资料归档到场），构建“事前审批—事中监管—事后验收”闭环管理体系。2026年以来，累计审批建房申请22户、用地面积3695平方米，群众满意度达100%。

下一步，该乡将以此次培训为契机，不断抓实农村建房经办人员培训管理，以知政策、懂业务、善实操的经办人员推动农村建房秩序规范化发展，有效提升便民服务水平，让广大村民有更强更足的获得感、幸福感、安全感，共享乡村全面振兴的硕果。

作者：陈洲强邓伟

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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