湖南日报·新湖南客户端通讯员 瞿云 邓嘉利 佘琴

安全生产，重于泰山。作为湖南省面积最大的县，沅陵县域广阔、山川纵横、水域密布，矿山企业多、农村人口多、汛期时间长，安全生产任务艰巨而繁重。

麻溪铺镇组织检查道路交通安全。（何波 摄）​

近期，沅陵县坚持人民至上、生命至上，一场覆盖全域、联动城乡的安全生产大排查大整治专项行动全面展开。从县委、县政府带头下沉，到职能部门协同作战，再到乡镇村组群防群治，沅陵正以“时时放心不下”的责任感，织密安全防护网，为经济社会高质量发展保驾护航。

头雁领航：以“关键少数”带动“绝大多数”

安全生产工作的核心在于责任落实。沅陵县委、县政府深刻认识到，安全生产没有“旁观者”，只有“责任人”。

一线督导，以上率下。县领导带头深入矿山井下、建筑工地、地质灾害点等高风险区域，开展“四不两直”检查。在矿山企业，重点查看通风系统、顶板支护、提升运输和井下治水等关键环节，要求企业坚决杜绝设备带病运行、人员违规操作，把隐患消灭在萌芽状态。在尾矿库和防汛重点部位，现场研判风险，细化应急预案，加密巡查频次。“一线工作法”向全县传递了明确信号：安全生产是必须扛牢的政治责任，容不得半点形式主义。

清浪乡组织学生安全上下学。（雷梦兰 摄）​

系统部署，层层传导。沅陵县严格落实“党政同责、一岗双责”机制，构建了“县领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组”的三级责任体系。县安委会制定了详细的排查清单，聚焦矿山、交通、住建、消防、烟花爆竹等重点领域，实行清单化管控、闭环式整改。严格执行24小时值班值守和领导带班制度，确保信息畅通、反应迅速。各乡镇、各部门主要负责人把办公室搬到现场，把会议开到一线，责任从文件上的签名变成了矿井下的脚印、渡口边的叮嘱和汛期值守的身影。这种自上而下的压力传导，有效解决了基层“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境，为专项行动的纵深推进奠定了坚实基础。

握指成拳：以“部门联动”消除“监管盲区”

安全生产涉及领域广、部门多，任何一家单打独斗难以奏效。此次专项行动中，沅陵县各行业主管部门主动打破壁垒，围绕重点领域精准发力，形成了齐抓共管的强大合力。

马底驿乡行政综合执法大队依法拆除存在安全隐患的老旧电梯。（全辉 摄）​

紧盯重点领域，消除行业隐患。 县住建局全员出动，覆盖建筑施工、市政照明、燃气安全、消防审验等全领域，深入燃气企业、污水处理厂等重点场所，核查设备运维和值班值守情况，规范燃气存储、充装、配送全流程管理，累计排查各类场所、项目数千个，叫停多处违规施工项目。县公安局将警力压向一线，重点督导农村道路安全整治，对自建房、娱乐场所、夜市等点位开展全覆盖排查；在校园周边严查交通违法行为；组织保安员开展实战化应急演练，提升应急处置能力。县交通运输局聚焦水上客运、渡口码头、运输企业等，同步开展治超普法宣传，结合汛期防控细化监管措施。县工信局深入矿山和通信基站，排查线缆、变压器等设施隐患，从源头防范触电和火灾事故。县自然资源局对地质灾害点开展常态化巡查，落实“微治理”措施。县市场监管局对商超、小区电梯进行全面体检，并启动老旧电梯安全评估。县农业农村局实行班子分片包干，深耕农机、船舶、沼气池、农资质量等领域排查，建立“三张清单”动态清零风险隐患。

沅陵县交通运输局在沅陵汽车站开展治超普法宣传。（欧宁 摄）​

跨前一步，填补监管缝隙。安全风险不会按部门职责边界规规矩矩地发生。一处违规加层的自建房，可能同时涉及多个部门；一家烟花爆竹零售店的隐患，可能藏在消防、储存、销售三个环节。为此，沅陵县在专项行动中特别注重协同作战。在烟花爆竹领域，多部门联合开展“打非治违”专项行动，对批发企业和零售网点进行地毯式排查，实行隐患台账管理，整改不到位、隐患不清零的一律不得复工。在“九小场所”专项整治中，多部门联合对沿街商铺、卫生院、学校等重点场所开展集中排查，重点检查消防通道、灭火器材、用电用气等情况，实行隐患登记、限期整改、闭环销号管理。

扎根泥土：以“基层创新”筑牢“安全防线”

沅陵县各乡镇主动作为，因地制宜创新工作方法，推动安全宣传、隐患排查、问题整治下沉到村组、院坝和生产一线，打通了安全治理的“最后一米”。

沅陵县发改局到施工一线督导安全生产。（郑壮 摄）​

因地制宜，创新治理模式。大合坪乡等地推广“屋场会”做法，干部和村民围坐一起，用乡音土语讲解居家用电、防汛防溺水、农机安全等常识。村民从“听众”变“主角”，主动反映身边隐患，共同商议治理办法，把安全知识送到家门口，让基层治理从“干部管”变成了“大家一起管”。借母溪乡探索科技赋能，针对山高林密、地形复杂的实际，建立无人机统一调度机制，开展“空中巡查+地面防控”，弥补了人工巡查的盲区，提高了巡查效率和精准度。官庄镇采取“宣传+排查+整治”一体推进的方式，利用电子屏、“村村响”循环播放安全提示，组织镇村干部逐户上门走访，帮助群众熟悉撤离路线、掌握避险技能，切实提升防灾意识和自救能力。

精准施策，解决突出问题。农村自建房和烟花爆竹是基层安全监管的两大难点。二酉苗族乡对在建房屋逐户过筛，重点检查施工规范、建材质量、脚手架搭设，对违规加层、野蛮施工当场下达整改通知，同步宣讲建房安全常识。深溪口片区落实班子成员分片包店责任制，每周常态化督查辖区烟花爆竹门店。七甲坪镇召开烟花爆竹零售店负责人安全专题培训会，以案说法，明确整改标准和管理要求，组织经营户现场签订安全经营承诺书，推动从“要我安全”向“我要安全”转变。肖家桥乡对照“五严禁三务必”要求，对零售网点开展拉网式排查，逐条逐项过筛。太常片区对“九小场所”开展集中排查，核验消防设施配备和从业人员实操能力。

二酉苗族乡开展烟花爆竹“打非治违”行动。（杨梓 摄）​

坚守底线，守护重点群体。校园安全和学生出行安全是群众最关心的事。清浪乡针对水域广的特点，在放学日同步开展水上交通安全宣传和校车安全专项检查，普及防溺水知识，全面排查校车资质和安全设施，构建“水陆并重”的护学体系。凉水井镇联合教育部门对学校食堂、消防、校舍进行全方位检查，严把食品安全关。马底驿乡进校园普及安全常识，依法拆除了集镇老旧电梯，化解特种设备安全风险，同时组建村级巡查队伍，实现隐患闭环销号。借母溪乡、明溪口镇等地对养老机构开展专项检查，围绕消防安全、食品安全、日常管理三大重点，逐项排查整改，确保老人住得安心。

敢于碰硬，消除顽瘴痼疾。 安全生产不仅要查“小隐患”，更要敢于啃“硬骨头”。马底驿乡依规开展集镇老旧电梯专项拆除，凉水井镇联合交通执法部门依法拆除村民私设的不规范混凝土减速带，恢复道路安全通行条件。官庄镇快速处置学校门口道路塌方，并常态化巡查地质灾害点。整改行动有效消除长期存在的安全隐患，赢得群众认可。从敬老院到学校，从地灾点到滚水坝，从烟花爆竹店到乡村道路，基层的安全防线在一项项具体工作中不断加固。

安全生产永远在路上。沅陵县此次安全生产大排查大整治专项行动，既是一次对全县安全状况的全面“体检”，更是一次责任体系、治理能力的系统“升级”。从县委、县政府的率先垂范，到职能部门的协同作战，再到基层一线的创新实践，一个横向到边、纵向到底的安全防护网正在沅陵大地铺展开来。

作者：瞿云 邓嘉利 佘琴

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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