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彭诗思 湖南日报·新湖南客户端 2026-06-06 13:28:12
湖南日报·新湖南客户端6月6日讯（记者 彭诗思）日前，中国法学会民事诉讼法学研究会2026年年会在湘潭大学召开。湘潭大学特聘教授、凤凰公证研究院高级研究员马贤兴向年会提交论文《虚假行为在涉外诉讼、仲裁和调解程序中的形态演进与系统法治——虚假诉讼防治理论的涉外拓展研究》，荣获优秀论文奖，并受邀在专题论坛作学术发言，获得与会学者的广泛共鸣与积极评价。
马贤兴的研究起点可追溯至2013年，彼时他担任长沙市天心区人民法院院长，率先提出并系统推动虚假诉讼防治。此后，他将视野逐步拓展至虚假仲裁与虚假调解，形成了从“诉讼打假”到“仲裁打假”再到“调解打假”的清晰理论演进轨迹，深刻揭示了虚假行为在不同程序形态中的共通逻辑与变异规律。
马贤兴指出，虚假诉讼、虚假仲裁与虚假调解并非彼此孤立的违法形态，而是诚信原则在民事程序领域面临的三重危机。三者在手段上虽有差异，但在恶意串通、虚构法律关系、骗取法律文书等核心要素上具有共通逻辑，其变异规律也呈现出高度的可预测性。
中国法学会民事诉讼法学研究会交流活动现场
论文指出，在涉外民事程序中，虚假行为可能跨越法域，利用不同国家法律制度差异和衔接缝隙，而各国的防治努力受限于主权边界。2023年《中华人民共和国民事诉讼法》的修改是我国应对这一挑战的重要举措，但制度完善仍有很长的路要走。
在这种情况下，三类虚假行为又呈现何种形态特征，如何识别？马贤兴提出，虚假诉讼依托管辖连接点的选择性建构；虚假仲裁利用跨国程序的低审查壁垒；虚假调解借力《新加坡调解公约》赋予和解协议的直接执行力。
为此，他比较不同法域的规制经验，提出以“实质审查”为核心的制度完善方案，包括：构建虚假调解的司法确认前置程序、强化检察监督的跨境协作机制，以及推动国际商事和解协议真实性的统一认定标准。此外，在国际合作层面，论文建议推动建立跨境虚假诉讼、虚假仲裁的信息通报和司法协助机制。我国可借助“一带一路”法治合作、中国—东盟法律合作等平台，形成区域性虚假行为防治合作框架，包括相互通报虚假行为线索、协助调查取证、相互承认和执行对虚假行为的制裁决定等。
马贤兴在专题论坛作学术发言
“任何能够形成强制执行力或超强证据效力的民事程序，都可能成为虚假行为的载体。防治虚假行为不能‘逐项修补’，而需要建立覆盖所有程序类型的系统性防线。”马贤兴介绍。
基于上述探讨，马贤兴在论文中提出了三个层次的制度应对方案：理念更新——从形式审查转向实质审查；制度完善——构建虚假调解的司法确认前置程序，强化检察监督的跨境协作机制，推动国际商事和解协议真实性的统一认定标准；协同治理——法院、仲裁机构、调解组织的联动机制。
在《新加坡调解公约》即将对我国生效的背景下，加快建立国际商事和解协议的真实性审查机制，既是对国家安全和公共利益的保护，也是中国作为负责任大国参与全球治理的应有担当。
他重申：“必须坚持‘实质审查优于形式审查、职权调查补充当事人主义、诚信原则贯穿程序全过程’的核心理念，为未来的制度建构提供基本方向。”
马贤兴在虚假诉讼、仲裁防治领域所著成果
作为我国政法界最早系统推动虚假诉讼、虚假仲裁防治的学者之一，马贤兴的相关成果已产生广泛影响。湖南省高级人民法院为其记二等功，并授予“首届湖南省审判业务专家”称号。他出版了《虚假诉讼防治理论与实践》《虚假诉讼、虚假仲裁防治与实案精解》两部专著，《人民日报》两次刊发其防治虚假诉讼的专题文章。
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来源：湖南日报·新湖南客户端
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