湖南日报全媒体记者 王振亚 通讯员 谢雅璐 雷心宇

初夏时节，衡南县云集街道黄金社区鸟吉小区广场热闹非凡，一场精彩的广场舞联谊活动如期上演，260余名文艺爱好者同台献艺。活动现场，志愿者同步开展秸秆禁烧、安全生产等政策宣讲，让惠民知识走进群众。这一幕幕，正是云集街道探索“专业社工+志愿服务”融合模式、赋能基层治理提质增效的生动写照。

近年来，云集街道坚持党建引领基层治理，以建强骨干队伍、深耕民生服务、盘活阵地资源为抓手，推动专业社工力量与志愿服务力量深度融合、双向赋能，持续激活县域基层治理内生动力。

救助政策宣讲活动

建强骨干队伍，筑牢基层治理硬支撑

为破解基层治理“单兵作战、力量分散”的短板，云集街道着力构建社工牵头、志愿联动、全域协同的治理运行体系，全方位建强专业化、常态化基层治理队伍。

街道创新推行“社区党组织书记+专业社工”模式，围绕矛盾调解、应急救护、新媒体运营、特殊人群关爱等重点领域开展常态化专业化培训，推动志愿服务从“热心奉献”升级为“专业赋能”。积极动员村居干部、社区矫正工作人员、医务工作者参与社会工作者职业资格备考，持续培育本土专业化治理人才。目前，全街道已有34名志愿者持社工资格证上岗，实现志愿服务队伍专业化提质升级。

同时，街道打破行业、单位、区域壁垒，整合辖区机关、企业、学校优质资源，织密全域志愿联动网络。黄金社区联合县直职能部门组建红色志愿服务联盟，滨河社区联动辖区企业成立社志融合志愿队，堆子岭社区创新“党建+团委+社工+志愿者”联动机制，不断充实基层治理生力军。

围绕平安建设、民生服务、矛盾调处、文明创建等重点工作，街道精准孵化一批特色志愿服务品牌。持续擦亮“云先锋·集结号”党建服务品牌，128名在职党员全员入网定岗，累计服务时长超2500小时。“云集义警”“向阳花”护幼队、防溺水巡逻队等10余支特色队伍常态化下沉网格、扎根一线，在彭积海、李小春等优秀社工、志愿骨干的示范带动下，街道志愿服务实现从单点零散服务向全域覆盖、精准高效服务转变。

志愿者上门为残疾人服务​

深耕民生服务，精准回应群众新期盼

民生无小事，枝叶总关情。云集街道依托社志融合服务体系，精准对接群众急难愁盼，把优质服务、暖心举措、有效治理贯穿基层工作全过程。

街道搭建“社工+楼栋长+志愿者”网格化服务体系，依托屋场恳谈、入户走访、民情热线等渠道，常态化摸排收集群众诉求，累计梳理各类民情问题1200余条，精准锁定托幼托管、老年助餐、便民代办等10项高频民生需求，落地实施23个精准志愿服务项目。创新构建“10+4+1”志愿服务场景体系，形成“居民提需、街道聚源、社工统筹、志愿落实”的闭环服务模式，让群众诉求事事有回应、件件有着落。

聚焦“一老一小、一困一残”重点群体，街道常态化开展精准化、暖心化帮扶服务。持续运营社区“四点半课堂”，为辖区未成年人提供免费托管、作业辅导、兴趣拓展等服务，有效破解家长课后看护难题；深入实施“暖阳行动”，筹措40余万元资金帮扶关爱困境儿童；打造“益启爱”长者食堂，为老年群体提供平价、便捷、暖心的助餐服务。针对老年人、残障群体办事不便等问题，社工与志愿者主动上门，提供认证办理、代办帮办等便民服务，让惠民服务直达家门口、温暖千万家。

同时，街道积极引导群众自主参与、自主策划文体惠民活动，在全员参与中重塑邻里关系、凝聚共治共识。今年以来，累计开展文艺展演、全民阅读、义务植树、政策宣讲等志愿活动460余场次，吸引万余名群众参与，有效拉近邻里距离、涵养文明乡风。

盘活阵地资源，凝聚共建共治强合力

为破解党群阵地利用率不高、服务半径有限等问题，云集街道主动积极推动服务阵地外延、治理力量下沉、服务效能提质，全面激活基层共治活力。

街道充分盘活社区广场、口袋公园、小区绿地等小微公共空间，将党群服务、志愿帮扶、政策宣讲从室内阵地延伸至楼栋庭院、屋场坪坝、田间地头。创新推行“空间换服务”机制，让闲置场地变身议事平台、服务阵地、文体舞台，推动群众生活圈与社区服务圈深度融合，切实提升居民归属感、幸福感。

依托社工、志愿者属地熟悉情况、贴近群众的优势，街道建立“前端巡防排查+专业分级调处”矛盾化解机制，对占道种菜、私拉电线、楼道堆物等基层微隐患、微矛盾靠前劝导、就地化解。“衡南义警”常态化开展路面巡防、隐患排查，累计化解各类矛盾纠纷630余起。“李容调解室”发挥专业调解优势，精细处置各类疑难矛盾，群众回访满意率达98%，辖区矛盾纠纷调解成功率从85%提升至92%，让邻里和睦氛围更加浓厚。

紧扣平安建设底线要求，街道整合社工、党员、网格员、志愿者共528人，组建专业化应急志愿服务队伍，构建10分钟快速应急响应圈。紧盯老旧小区、小微企业、临街商铺等重点区域，常态化开展安全隐患排查整治，累计开展专项巡查54次，完成消防整改、飞线整治、杂物清理等隐患处置378件，全力守护辖区群众生命财产安全。

云集街道相关负责人表示，将持续深化“专业社工+志愿服务”融合治理模式，以常态化、精细化、暖心化治理服务，持续提升群众获得感、幸福感、安全感，让基层治理更有温度、更富活力、更具效能。

责编：王振亚

一审：王振亚

二审：王文隆

三审：邹仪

来源：湖南日报·新湖南客户端

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