新时代背景下，立足城乡融合发展大局、践行交通强国战略要求，思想政治工作是引领城乡建设和交通行业高质量发展的根本灵魂与思想根基。张家界市武陵源区城乡建设和交通运输局紧扣旅游景区发展定位与行业监管实际，坚持以党建为统领，推动思想政治工作与中心业务深度融合。通过强化理论武装、夯实组织阵地、创新“党建+”工作载体、从严抓实作风建设等举措，有效破解干部队伍建设薄弱、政务服务效能不足、党建业务融合不深等现实难题，在重大项目建设、民生实事服务、行业规范治理等方面取得扎实成效。文章系统梳理张家界市武陵源区城乡建设和交通运输行业思政工作的实践路径、特色做法与探索经验，为基层行业主管部门以党建领航思政、以思政赋能事业高质量发展。

一、筑牢城乡建设和交通运输发展思想根基。思想政治工作是党的优良传统和政治优势，更是保障城乡建设和交通运输事业始终沿着正确方向前行的根本政治保障。武陵源区城乡建设和交通运输局始终把理论武装作为思政工作的首要任务，严格落实党组会议“第一议题”制度，依托“三会一课”、主题党日、专题业务培训等常态化学习载体，推动理论学习与政策落地、项目推进、履职实践有机贯通、一体落实。结合行业工作特点，创新开展理论宣讲进工地、政策解读到一线活动，推动党的创新理论走进施工一线、深入社区基层，引导全体干部职工牢固树立“建宜居城市、筑幸福家园、畅城乡交通”的职责使命，切实把思想认同、政治认同转化为干事创业、服务发展的行动自觉。

在党性锤炼和干部队伍建设上，该局精准补齐队伍结构短板，一方面常态化招录引进年轻干部，充实人才队伍梯队；另一方面健全在职干部培养机制，选派业务骨干到上级部门跟班轮训，科学制定年度教育培训计划，实现干部政治素养、专业能力双向提升。常态化开展党员谈心谈话、廉政警示教育，织密筑牢廉洁自律思想防线。坚持在一线实践中淬炼党性，坚持业务工作推进到哪里，党员作用就发挥到哪里，引导党员干部在项目攻坚、应急处突、民生服务中亮身份、当先锋、作表率，全局上下形成比学赶超、担当作为、争先创优的浓厚氛围。

二、构建党建与业务深度融合组织体系。基层党组织是思想政治工作落地生根、见行见效的坚强战斗堡垒。武陵源区城乡建设和交通运输局坚持以标准化党组织建设为抓手，着力破除党建工作与业务工作“两张皮”问题，构建全域覆盖、权责明晰、协同联动的党建业务融合治理体系。严格执行“三重一大”集体议事决策制度，层层压实管党治党政治责任，落实领导干部“一岗双责”，配齐配强专职党务工作力量，规范召开组织生活会、民主评议党员等党内政治生活，党组书记带头每年讲授专题党课不少于4次，全面提升基层党组织标准化、规范化建设水平。针对行业监管覆盖面广、从业人员流动性大的实际，优化党组织设置方式，指导张家界春祥出租汽车有限公司党支部牵头组建“雷锋车队”，把党建工作延伸至交通运输行业服务最末梢，实现党的组织全覆盖、党建工作无死角。

在工程建设领域，全面推行支部建在项目上、党旗插在工地上工作模式，做到项目开工与党组织组建同步谋划、同步落地，在重点工程、民生项目一线设立临时党支部、划定党员责任区、组建党员突击队，让鲜红党旗始终飘扬在建设主战场。健全党建指导员派驻制度，择优选派优秀党员干部下沉项目一线，既督导抓实基层党建，又现场协调解决施工堵点、技术难题和征地拆迁、邻里纠纷等民生矛盾，形成组织共建、资源共享、难题共解、发展共促的良好格局。完善层级化党建考核评价机制，将思政工作成效、党建工作实绩与业务考核、年度评优、职级晋升直接挂钩，构建上下联动、横向协同、闭环落实的工作机制，切实把党组织政治优势、组织优势转化为行业治理优势和项目发展优势，为城乡建设、交通基础设施项目高效有序推进提供坚实组织保障。

三、创新“党建+”思政工作落地模式。立足城乡建设和交通运输行业职能定位与武陵源旅游发展实际，该局积极探索“党建+”多元化融合实践模式，把思想政治工作贯穿业务开展全过程、各环节，转化为看得见、摸得着、群众可感知的发展成果。在优化营商环境方面，打造党建+便民服务特色品牌，坚持以人民为中心的发展思想，持续精简办事流程、压缩审批时限，推行行政许可事项“零跑腿”“一次办好”全程服务，高效办理营运车辆审验、客运线路许可、住建行政审批等业务，以暖心政务服务持续优化营商环境。在民生服务领域，深化拓展“我为群众办实事”实践成果，聚焦群众出行难、居住环境差等急难愁盼问题，在老旧小区改造、农村公路提质、城乡路网完善等民生工程中，广泛征集民意、优化规划设计、全过程接受群众监督，让城乡建设发展成果最大程度惠及广大群众。

在行业治理和安全生产监管层面，构建党建+行业监管双融双促体系，健全廉政风险防控机制和安全生产双重预防机制，紧盯工程招投标、项目资金使用、征地拆迁补偿、工程质量安全等关键重点领域，常态化开展廉政督查和安全隐患排查，严守工程质量底线、安全生产红线、廉洁自律高压线，确保建优质工程、树清廉队伍。以出租车行业“雷锋车队”为思政实践鲜活载体，成立以来累计办实事、做好事200余件，连续十八年坚持开展爱心送考公益行动，已然成为武陵源文明旅游、志愿服务的红色名片，生动彰显党建引领思政育人、思政赋能行业文明建设的实践价值。通过把思政工作深度嵌入项目建设、政务服务、行业监管、公益志愿等各领域，实现党建引领与业务发展同频共振、互促共进。

四、以严细实作风护航行业高质量发展。作风建设是思想政治工作的落脚点，也是推动事业行稳致远的重要保障。武陵源区城乡建设和交通运输局以区委巡察整改为重要契机，对标“勤快严实精细廉”工作标准，持之以恒正风肃纪、锤炼过硬作风，为全区城乡建设和交通运输事业高质量发展筑牢纪律作风屏障。针对巡察反馈的突出问题，坚持立行立改、从严整改，及时清退违规发放资金，全面规范办公用房配置、公务接待流程、公务用车管理，健全完善财务审核、内控监管等长效制度，始终以严的基调、实的举措涵养风清气正政治生态。建立常态化作风督查和日常监督机制，紧盯重点岗位、关键人员、重要环节，常态化整治不作为、慢作为、乱作为及庸懒散拖等不良风气，引导全体干部职工坚守初心使命、恪守职业底线、树立务实清廉行业形象。

注重厚植行业文化、凝聚队伍合力，常态化开展文体团建、先进典型选树、好人好事宣传等活动，以榜样力量引领风尚、凝聚人心。做实做细人文关怀，常态化走访慰问困难党员、一线施工人员和行业从业人员，传递组织温暖与人文关怀，让思政工作既有刚性力度、更有民生温度。持续深化作风建设以来，全局干部职工思想认识更加统一、精神状态更加昂扬、工作作风更加务实，在城乡路网升级、景区交通优化、市政设施完善、人居环境提质等重点工作中担当作为、攻坚克难，持续改善城乡人居面貌、完善交通路网格局，为推动武陵源旅游产业转型升级和经济社会高质量发展夯实基础支撑。

张家界市武陵源区城乡建设和交通运输局的实践探索充分表明，党建引领下的思想政治工作，是赋能基层城乡建设和交通运输通事业高质量发展的核心引擎和重要支撑。通过坚持理论武装铸魂、组织建设强基、实践创新赋能、作风建设固本，有效破解基层行业部门党建业务融合不深、思政工作落地虚化、队伍活力不足等短板弱项，探索形成契合行业特点、贴合张家界市武陵源旅游发展实际的思政工作路径与运行体系。

（作者田小银，系张家界市武陵源区城乡建设和交通运输局人事政工负责人）

作者：田小银

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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