为“银发打工族”撑起法律保护伞

王学明华声在线 2026-06-03 10:41:43

王学明

超龄劳动者劳动报酬不得低于当地最低工资标准，用人单位需足额按时发放；一般不安排超龄劳动者加班，安排加班的应当遵守劳动法的有关规定……日前，人力资源社会保障部会同国家卫生健康委、应急管理部、国家税务总局、国家医保局联合出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》（以下简称《暂行规定》），自2026年7月1日起施行。《暂行规定》明确了用人单位与超龄劳动者的权利和义务，保障超龄劳动者的劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等合法权益。这部我国首部明确超龄劳动者权益的专门规章，不仅是一次法律短板的填补，更是对“老有所为”价值尊严的制度性确认，为积极应对人口老龄化提供了坚实的法治保障。

长期以来，我国用工关系认定存在“非此即彼”的二元困境，劳动者一旦超过法定退休年龄，往往被简单划入“劳务关系”范畴，让超龄劳动者常常面临法律依据模糊、维权渠道不畅的困境。这种不合理的用工现状，既损害了超龄劳动者的切身利益，也暴露了劳动保障制度的短板，不利于劳动力市场的健康稳定发展。《暂行规定》的出台，正是对这一困局的正面回应，无论法律关系如何定性，超龄劳动者在劳动报酬、休息休假、安全卫生和工伤保障上的基本权利，必须得到法律的刚性约束，真正让“银发打工族”实现“劳有所得、危有所保、老有所依”。

年龄可以退休，劳动权益保障不能退休。《暂行规定》兜住底线，针对超龄劳动者的生理特点和就业现状，精准回应“急难愁盼”。劳动报酬方面，明确要求及时足额支付劳动报酬，劳动报酬不低于最低工资标准。休息休假方面，明确要求遵守法定工作时间规定和年节纪念日放假办法，一般不安排超龄劳动者加班，安排加班的应当遵守劳动法的有关规定。劳动安全卫生方面，明确用人单位应当安排合适的工作岗位和劳动强度，进行安全生产和职业卫生的教育和培训。工伤保障方面，明确用人单位应当按照国家规定为超龄劳动者参加工伤保险等。这些规定充分体现了对老年劳动者的特殊保护。

尽管《暂行规定》意义重大，但其真正落地仍面临现实挑战。《暂行规定》中提及的“超龄劳动者工伤保障办法”需尽快出台细则，明确工伤认定、费率确定等具体操作流程。同时，社会保险经办机构需要优化适老化服务，简化超龄人员的参保手续。全社会需要摒弃“超龄=低保障”的歧视性观念。用人单位要认识到，规范用工、尊重银发劳动者的价值，是企业社会责任的体现，也是规避法律风险的理性选择。政府部门和新闻媒体要通过精准、务实、有温度的普法宣传，让每一位超龄劳动者都知道：“年龄不是维权的障碍，不懂法才是”，只有让他们手握法律武器，才能真正告别“忍气吞声”，迎来体面劳动、尊严维权的春天。

《暂行规定》的施行，是用法律的刚性为夕阳下的奋斗者撑起了一把伞。法律的生命力在于实施，超龄劳动者权益保障的落地，需要政府、企业、社会形成合力，让这部充满温度的规章从文本走进现实，真正让每一位超龄劳动者都能劳有所得、工有所保、老有所尊，在银发时代绽放出应有的光彩。

作者：王学明

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来源：华声在线

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