百年未有之大变局中，科技成为影响国家安全格局的核心变量。习近平总书记指出：“当今世界正经历百年未有之大变局，科技创新是其中一个关键变量。”这一论断深刻揭示了科技创新战略地位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创造性提出总体国家安全观，强调以科技增强维护国家安全的能力。党的二十届三中全会部署“构建联动高效的国家安全防护体系，推进国家安全科技赋能”，党的二十届四中全会将“科技自立自强水平大幅提高”和“国家安全屏障更加巩固”作为“十五五”时期两大主要目标。深入学习贯彻习近平总书记关于科技赋能国家安全的重要论述，对走好中国特色国家安全道路、以高水平安全保障高质量发展具有重大意义。

深刻认识科技赋能国家安全的重大战略意义与核心实践要求

科技是国家强盛之基、安全之要。习近平总书记明确指出：“建设社会主义现代化强国，关键在科技自立自强。”科技安全是国家安全的重要组成部分，为维护与塑造国家安全提供技术基石。中国式现代化关键在科技现代化，只有把科技命脉牢牢掌握在自己手中，才能在科技革命与大国博弈相互交织的背景下有效抵御风险冲击，牢牢掌握发展和安全主动权。习近平总书记深刻指出：“从某种意义上说，科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化，也决定着各国各民族的前途命运。”历次科技革命均深刻重塑世界格局，当今以人工智能领衔的前沿颠覆技术正迅猛演进，科技竞争已成为大国角力的关键战场。推动国家安全科技赋能，既是增强国家安全能力的现实需要，更是把握战略主动、塑造安全态势的长远之策。

坚持总体国家安全观，构建大安全科技格局。总体国家安全观的核心要义在于“总体”，强调运用整体思维，把维护国家安全工作贯穿党和国家工作各方面全过程，协同各方力量应对重大风险。科技赋能必须树立大安全理念，从传统安全延伸至网络、数据、人工智能、生物、太空、深海等新兴领域，实现全域覆盖与系统联动。同时，必须突出实战实用导向，提升质效。习近平总书记强调，要突出实战实用鲜明导向，注重协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础，推动各方面建设有机衔接、联动集成。这就要求科技赋能必须坚持需求牵引、问题导向，紧扣新型科技成果转化运用，推进新域新质能力建设，让科技真正成为提升国家安全实战能力的“倍增器”。

统筹发展和安全，实现科技赋能与风险防范并重。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。在推进科技赋能的同时，必须高度关注新技术新应用带来的安全风险。习近平总书记强调：“人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。要把握人工智能发展趋势和规律，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。”科技赋能必须在法治轨道上推进，既充分发挥科技对国家安全的支撑作用，又有效防范化解新兴技术带来的安全风险，实现发展与安全的良性互动。

深入推进科技赋能国家安全体系和能力现代化的实践路径

构建全域泛在感知体系，夯实风险识别的数据底座。以空天地海一体化动态感知网络为牵引，推动国家安全向全时全域数智化感知体系演进。部署国家安全大数据平台，依托多元异构数据融合处理与流计算，融合卫星遥感、地面传感器、水下节点等多模态数据，打造统一的数据共享枢纽，实现感知终端协同接入与统一调度。搭建基于深度学习的知识图谱平台，运用智能关联分析技术，自动整理、比对并串联数据的时间脉络，形成覆盖关键基础设施、产业链供应链、边境安全等领域的动态风险画像。同步推进感知终端自主可控，适配国产AI芯片边缘计算节点，建立分布式智能网关，实现末端数据就地预处理与隐私保护过滤，为安全态势感知提供及时、准确、可信的数据支撑。

健全智能监测预警平台，提升风险研判的时效精度。按照“一点感知、全网响应”思路，采用大小模型协同配合的架构，构建集动态监测、智能分析、分级预警、联动处置于一体的网络安全监测预警平台。运用时序异常检测、因果推断等算法，对安全日志、网络流量、终端行为画像实时关联分析，建立覆盖网络攻击、供应链断供等情形的威胁特征库，推动风险识别从规则匹配向深度语义主动发现跃升。运用态势模拟与情景推演手段，建立“智能研判—专家会商—预案匹配”的决策链路，压缩风险发现到指令下发时延。加快跨部门智能调度平台建设，打通事件响应流程断点，实现应急资源动态调配，形成统揽全局、协同联动、快速处置的闭环防控机制。

筑牢智能自适应防御体系，增强安全防护的弹性韧性。面向关键信息基础设施防护刚需，加速转型为以“身份凭证动态核验”为基础的内生安全架构，构建以持续验证、最小授权、动态控制为核心的自适应防护体系。部署基于联邦学习与在线强化学习的协同防御系统，实现攻击链特征跨域萃取与防御策略在线演进，推动安全响应从人工研判向智能预判自动响应跃升。构建关键业务数字孪生安全测试平台，运用生成式人工智能模拟逼真的攻击情形，持续迭代优化防护策略。同步建设安全编排自动化与响应体系，在攻击发生数秒内自动触发隔离阻断与取证恢复，大幅压缩攻击驻留时间。加快关键基础设施冗余备份与应急接替建设，强化极端场景抗毁生存能力，以技术韧性筑牢国家安全的坚固防线。

强化数据要素安全治理，筑牢可信可控的防护底线。坚持数据发展与安全并重，加快构建“分类分级、全链管控、可用不可见”的治理体系。推动国产密码技术与可信计算、机密计算深度融合，实现数据全生命周期密态受控流转。部署隐私计算协同平台，融合联邦学习、安全多方计算等技术，在原始数据不出域的前提下支持跨部门联合建模与安全查询，破解数据孤岛与合规难题。建立以行为基线为参照的数据流转审计系统，运用知识图谱对数据访问模式持续画像，实现异常调取、批量导出等高风险行为的毫秒级预警与自动阻断。推进大模型训练数据溯源与内容安全检测，建立全流程合规审查体系，确保国家安全领域AI应用始终安全可控。

“备豫不虞，为国常道。”新征程上，我们要深入学习领会习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述，坚定不移贯彻总体国家安全观，以科技赋能助推国家安全体系和能力现代化，不断提升维护和塑造国家安全的能力水平，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业筑牢安全屏障。

（作者单位：国家信息中心）

作者：徐凌验

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来源：新湘评论