莫梅锋

习近平总书记强调，“要加强人工智能同保障和改善民生的结合，从保障和改善民生、为人民创造美好生活的需要出发，推动人工智能在人们日常工作、学习、生活中的深度运用，创造更加智能的工作方式和生活方式”。这一论述深刻指明了人工智能发展的根本宗旨，具有重要理论和实践意义。

人工智能福祉的科学内涵与战略意义。人工智能福祉，是指通过对人工智能技术的负责任开发与应用，增强人类能力、促进资源公平分配、维护个体尊严与权利，实现个体与集体的共同繁荣。它体现了技术发展与人本价值的统一，要求算法透明、公正、可控，并始终服务于人类根本利益。

这一概念标志着人类文明从工业文明向智能文明的福祉形态升级，核心要义体现为三个维度：发展理念上，坚持以人民为中心，确保人工智能服务于人的全面发展；技术路径上，强调“技术向善”，通过价值嵌入，引导技术成为增进社会公平的工具；实践层面上，注重普惠共享，消除数字鸿沟、能力鸿沟和收益鸿沟，让成果更多更公平地惠及全体人民。

我国人工智能福祉建设取得显著进展。党的十八大以来，我国在智慧教育、智慧工作、智慧生活等领域取得了实质性突破。

在智慧教育领域，人工智能推动教育体系从“标准化”向“个性化”变革。智能教学系统利用学情分析和知识图谱，为每个学生提供定制化学习路径，进一步实现了“因材施教”。教师借助智能助手从烦琐事务中解脱，更聚焦育人本职。“云端学校”打破时空限制，促进了优质教育资源的跨区域共享。

在智慧工作领域，人工智能作为“新型生产工具”，正在重塑工作形态。它接管了大量重复性、流程化任务，提升了效率与质量；同时推动劳动力从“操作执行”向“创新创造”升级。制造业中，智能机器人承担了高风险作业；知识行业中，AI辅助工具极大释放了专业人员创造力。这种转变，不仅带来了效率的跃升，还提供了更体面、更有尊严的劳动体验。

在智慧生活领域，人工智能应用正从“功能满足”向“情感陪伴”升级。智能家居构建了便捷舒适的生活环境；健康监测设备实现了疾病早筛；情感计算为老年人及特殊群体提供了心理支持。此外，人工智能在填补“精神贫困”、促进社会联接方面作用凸显，通过智能文化创作助力实现从“物质富裕”到“精神富裕”的跨越。

与此同时，我们必须清醒认识到人工智能福祉提升面临的现实挑战。一是安全风险凸显。算法歧视、数据滥用、隐私泄露、职业替代等问题频发。二是“人工智能鸿沟”加深。比如青少年易受算法推荐影响，陷入“信息茧房”；老年群体在数字支付、智能医疗等场景中还有诸多困难等。三是伦理治理滞后。部分企业存在“重技术、轻伦理”倾向，科普宣传流于形式，技术快速迭代与治理体系滞后的矛盾日益突出，亟须建立敏捷治理长效机制。

系统构建人工智能福祉的提升路径。要加强人工智能伦理教育实践，一方面深入阐释我国人工智能发展的战略意义，增强全社会的技术责任感，另一方面，结合深度伪造、算法偏见等案例，提升公众的批判思维和风险应对能力。

创新人工智能福祉推广模式。充分利用世界人工智能大会等平台，营造沉浸式体验，传播“以人为本”理念。推动企业与媒体合作开发融媒体科普产品，引导公众掌握数据授权、算法投诉等实用技能，破除“技术黑箱”。

建立人工智能福祉评价机制。以提高人民群众的获得感、幸福感、安全感为核心，构建科学的评价指标体系。定期开展社会调查，动态监测不同群体福祉变化。强化企业伦理审查主体责任，完善产品评估标准。鼓励公众参与监督，形成政府监管、行业自律、社会监督、公众参与的多元共治生态。

完善人工智能福祉治理体系。 将人工智能福祉提升纳入国家数字治理顶层设计，建立健全由网信部门牵头，科技、教育、工信、民政等多部门协同的联动机制。完善人工智能治理委员会运作机制，吸纳多方参与决策。依托智慧社区、新时代文明实践中心等载体，推动AI福祉进基层。针对未成年人、老年人等特殊群体，大力鼓励开发差异化、包容性、无障碍的智能应用。

人工智能福祉提升是一项长期系统工程。我们要坚持以人民为中心，准确把握技术规律，不断加强战略引导、风险管控和治理创新，让人工智能真正成为增进人类福祉的强大力量，构建一个人人受益、人机和谐、智能向善的美好未来。

（作者系湖南大学新闻与传播学院教授、博士生导师）

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