新增“腾飞区”！长沙县、桑植县携手打造飞地经济升级版

上官智慧，田锐，甘政湖南日报·新湖南客户端 2026-06-02 15:53:50

湖南日报·新湖南客户端6月2日讯（记者上官智慧田锐通讯员甘政）今天，长沙县与桑植县共同举办“反向飞地”升级版签约仪式暨合作招商推介会，双方在已有四年合作基础上正式启动新一轮协作升级。此次新增“腾飞区”实体制造承载平台，实现从楼宇孵化向实体制造的关键跨越，两地政府联合高校及80余家企业推动区域协同发展进入新阶段。

所谓“反向飞地”，是指欠发达地区到发达地区设立产业园区。2022年，桑植县作为革命老区，反向在长沙县创立飞地经济产业园，借助省会的产业、人才与市场优势培育本土企业。截至2025年底，园区已累计入驻企业178家，贡献全口径税收超8200万元，带动1381名桑植籍劳动力在长沙稳定就业，特色农产品销售额突破6200万元。

活动当天上午，与会嘉宾实地考察了松雅湖国家湿地公园、自贸临空区招商服务中心及湖南鸿翼飞行训练有限公司，了解片区规划、自贸区建设成果及航空企业运营情况。下午的签约仪式上，两县政府签署了升级版合作协议，明确将长沙县全境纳入桑植飞地项目承载范围，探索推进“桑植牵线招商、长沙承接落地、税收协商共享”的合作模式。随后，桑植县与长沙学院及一家科技企业签订产学研战略合作协议，并为企业授牌设立实习与成果转化基地。

在招商推介环节，长沙县商务局、自贸临空区以及桑植县飞地办分别进行专题推介，现场还设置互动抽奖。此次升级的一大亮点是新增“腾飞区”，与原有的“众飞区”楼宇经济、“同飞区”外贸服务形成三区联动，“腾飞区”重点承接高端装备、生物医药、电子信息等实体制造项目。

此外，两地还创新联席会议与联合办公机制，由两县相关部门每月集中办公，及时解决项目落地难题。通过深度绑定高校科研资源，飞地园区补齐了中小企业技术研发和人才储备短板，构建起“高校研发、园区孵化、企业落地”的创新链条。

四年来，这一模式已先后得到省委改革办、省商务厅等省直部门推介认可，吸引省内外265批次考察团学习。两县相关负责人表示，下一步将精准运营三大功能片区，努力把飞地园区打造成为全省对口帮扶的试验田，为革命老区与经济强县协作共富提供可复制的样板。

作者：上官智慧，田锐，甘政

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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