湖南日报·新湖南客户端通讯员 刘祝平 蒋琪

初夏时节，走进洪江市熟坪乡熟坪社区，集镇街道宽阔整洁，太阳能路灯矗立两旁，冰糖柚林郁郁葱葱，杂交水稻制种基地生机盎然。很难想象，这个如今集体经济突破百万、宜居宜业的和美社区，几年前还是产业基础薄弱、环境亟待提升的合并村社。

近年来，熟坪社区党委坚持以党建领航，立足集镇区位优势、盘活本土资源禀赋，统筹抓实基层治理与产业发展，探索出一条“以产促治、以治兴产”的基层治理新路径。2025年，该社区集体经济收入104万元，顺利实现从薄弱社区到百万强村的蝶变，先后荣获市、县两级“先进基层党组织”称号，成功创建市级卫生村、县级和美村庄。

党建“主心骨”：构建基层治理“新生态”

社区党委精准把握产业发展与基层治理相辅相成、互促共进的内在逻辑，始终将党的领导贯穿基层治理全过程，积极搭建“一核多元”治理体系，为产治深度融合筑牢政治根基。

建强组织堡垒，锻造过硬“头雁”队伍。社区坚持选贤任能、择优赋能，持续优化社区“两委”班子结构，吸纳懂经营、善治理的党员能人充实班子力量。专门组建集体经济发展、基层治理两大工作专班，由社区党委书记牵头挂帅，落实“一个专班、一套方案、一抓到底”工作机制。

社区党委书记董乐介绍：“通过系统培训与外出取经，我们已培育出15名既懂致富又懂治理的党员‘行家里手’，真正让基层党组织成为带领群众致富的坚强战斗堡垒。”

社区屋场会​

织密治理体系，涵养共治文明新风。社区深耕“党建+微网格”治理模式，科学划定24个专属网格，搭建“社区党委-党支部-党小组-党员中心户”四级联动组织体系，充分发挥党员在政策宣传、民情走访、矛盾调处中的先锋模范作用，打通服务群众“最后一米”，实现“小事不出格、大事不出社区、矛盾不上交”的治理成效。

同时推动基层治理与乡风文明建设深度融合，依托屋场会、村民代表会议等议事平台，广泛征集吸纳群众意见建议300余条，动态修订完善村规民约，常态化开展“五好家庭”“最美妇女”等先进典型评选活动，以身边事教育身边人、以榜样力量凝聚民心，引导群众主动参与社区公共事务管理，全面涵养共建共治共享的基层治理新生态。

产业“钱袋子”：夯实基层治理“硬支撑”

产业兴旺是治理有效的物质基础。熟坪社区坚持“输血”与“造血”并重，依托资源禀赋，构建了多元化的产业体系，为反哺社区治理提供了源源不断的动力“活水”。

做优特色农业“基本盘”。聚焦杂交水稻制种和冰糖柚两大优势产业，社区创新推行“村集体统筹+大户带领+农户参与”模式，打造标准化制种基地；同时探索“以短养长”模式，在柚树下套种玉米、大豆，提升土地综合效益。两大主导产业年均带动增收70万元，成为集体经济稳定增长的核心引擎。

社区柚子节​

盘活资源“多点开花”。充分利用闲置房产、集体山林，发展甜茶、楠竹、光伏发电等项目，规范运营集镇农贸市场，形成了租金、股金、务工金“三金联动”的增收格局。

借力帮扶“打通销路”。把握湖南女子学院驻村帮扶契机，大力发展“庭院经济”，引导农户利用房前屋后空地发展小微产业。通过工会采购、线上展销等消费帮扶举措，实现农副产品销售额22.2万元，创新打造的“前院后店”模式，让农户的小庭院变成了增收的“微车间”。

反哺“新风貌”：绘就基层治理“新颜值”

产业壮大的最终目的是惠及民生。熟坪社区坚持“取之于民、用之于民”，将集体经济收益优先用于人居环境整治和治理服务提升，推动社区面貌从“一时美”向“持久美”转变。

居民在标准化制种基地务工​

社区每年从集体经济中列支专项经费，用于基础设施建设和长效管护。安装200余盏太阳能路灯照亮群众回家路，推进污水管网建设解决乱排难题，绘制乡风文明文化墙提升文化品位。在治理成效转化上，社区不仅注重“硬件”提升，更注重“软件”优化。设立专项奖励资金，通过开展“美丽庭院”“卫生干净户”“五好家庭”等评选活动，激发群众参与治理的内生动力。

立足党建引领、产业赋能、基层善治，熟坪社区找准产业发展与基层治理结合点，蹚出了“以产促治、以治兴产”的双向融合新路径，实现了集体经济增效、群众生活增收、乡村环境提质的良好局面。下一步，社区将持续深化产治融合，做强党建引领、壮大特色产业、提升治理效能，奋力绘就和美乡村新画卷。

作者：刘祝平 蒋琪

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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