湖南日报全媒体记者 奉永成 通讯员 范警元

5月26日，湖南省政府召开全省烟花爆竹非法生产“严查严打”任务部署电视电话会议，决定自5月26日起至2026年8月底，在全省开展严厉打击烟花爆竹非法生产“雷霆”专项行动（简称“雷霆”行动），集中攻坚整治后转入常态化排查整治。

5月31日，省应急管理厅烟花爆竹安全监督管理处副处长欧阳锋接受湖南日报全媒体记者专访时表示，为严肃查处烟花爆竹非法生产行为，我省将从生产、销售、运输寄递、失职渎职、有奖举报等方面，重拳出击。

整治举措有哪些

“根据《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规及相关政策要求，‘雷霆’行动坚持全链条闭环整治、全方位从严管控。”欧阳锋介绍，行动聚焦非法生产、非法购销、网络违规、运输寄递、监管履职、全民共治六大关键环节，精准打击各类涉烟花爆竹非法违法行为，坚决斩断非法产业链、利益链。

一是严肃查处非法生产及各类协助行为。重点盯紧非法生产组织者、参与者、协助者三类群体，从严整治为非法生产违规提供原材料、生产场地、设备设施、运输工具、技术服务等配套协助行为，从源头根除非法生产滋生土壤。

二是严肃查处非法购销倒卖行为。针对烟花爆竹成品、半成品、涉爆原材料非法买卖、收购、倒卖等违法活动，严格落实溯源倒查机制，对上下游违法主体一体排查、全链条追责，彻底封堵非法产品流通交易渠道。

三是严管网络违规乱象。全面排查整治电商平台、社交软件、短视频平台等线上渠道，严肃查处非法售卖烟花爆竹、发布传播非法生产、销售、燃放烟花爆竹有害信息等行为，从严规范网络经营和信息传播秩序，肃清线上风险隐患。

四是严查非法运输寄递行为。联合公安、交通、邮政等多部门联动执法，严查无证运输、伪装运输、违规寄递烟花爆竹等行为，压实承运、寄递企业主体责任，严防非法烟花爆竹产品跨区域流通扩散。

五是严究监管失职渎职行为。对排查整治流于形式、群众举报线索处置滞后、日常监管履职不力等情形实行追责问责；对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。以严肃问责倒逼监管责任落地落实。

六是深化全民共治举报机制。严格落实有奖举报制度，加大宣传引导力度，畅通群众举报渠道、足额兑现举报奖励，全面构建全民监督、全域打非、共建共治的安全治理格局。

对非法行为如何追责处置

“‘雷霆’行动坚持依法依规、过罚相当、行刑衔接原则，对各类烟花爆竹非法违法行为实施全链条、标准化从严惩戒。”欧阳锋说，我们精准界定合法经营与非法违法边界，坚决杜绝“一刀切”执法，在严守安全底线、严厉打击违法的同时，全力保障合规企业正常生产经营秩序。

非法生产、加工、经营、储存、运输、销售烟花爆竹的，涉嫌以下罪名：

非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物罪，情节严重的，可处十年以上有期徒刑、无期徒刑；生产、销售不符合安全标准的产品罪，后果特别严重的，可处五年以上有期徒刑并处罚金；非法经营罪，情节特别严重的，可处五年以上有期徒刑并处罚金或者没收财产；危险作业罪，可处一年以下有期徒刑，拘役或者管制等罪名。

对失职渎职行为，采取怎样的处置措施

欧阳锋介绍，对下列三类情形，坚持失责必问、问责必严。

一是常规失职刚性问责。对乡镇（街道）排查整治流于形式、群众举报线索处置不及时、履职不到位，导致辖区非法生产问题长期存在、群众举报线索查实的；

二是涉及事故严肃追责。因监管失职、排查缺位、整治不力引发烟花爆竹安全事故的，启动全方位责任倒查；

三是涉罪行为移送司法。对公职人员包庇纵容非法生产、通风报信、充当“保护伞”，以及滥用职权、失职渎职，涉嫌渎职犯罪的。

为何鼓励群众举报，奖励政策如何落实

烟花爆竹非法生产、储存、经营、运输行为隐蔽性强、藏匿分散、易反弹、难根治，仅靠职能部门专项排查、定点管控，难以实现全域、全时段覆盖。

“发动广大群众参与安全共治，是补齐监管盲区、消除风险隐患、让非法违法行为无处遁形的最有效手段。”欧阳锋介绍。我省将持续加大打非治违宣传力度，全面畅通各类举报渠道，严格执行“重奖激励、严格保密、保护举报人”工作原则，广泛发动群众举报非法生产、经营、储存、运输、销售烟花爆竹各类违法线索，营造全社会共同参与、共同监督、共同打非的浓厚氛围。

在奖励兑现上，对核查属实有效举报线索的，依规足额及时兑付奖励，最高奖励标准可达30万元。公众可以拨打12345、12350热线或登录“应急管理部安全生产举报微信小程序”举报，形成“群众敢举报、线索快核查、查实有重奖、违法必严惩”良性治理闭环。

作者：奉永成

责编：陈娟

一审：陈娟

二审：孟姣燕

三审：李伟锋

来源：湖南日报·新湖南客户端

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