重大项目开工用时压缩近半湖南核发首个“三合一”国土空间规划许可意见

于淼湖南日报·新湖南客户端 2026-05-29 22:02:54

湖南日报5月29日讯（全媒体记者于淼）省自然资源厅近日核发全省首个国土空间规划许可意见，国家重大能源基础设施项目——遵义-吉安天然气管道项目（怀化-衡阳段）成为首个受益者。该意见将用地预审、规划选址与先行用地三项审批“三合一”，标志着作为全国试点的湖南，在深化规划用地“多审合一”改革、健全国土空间规划许可制度方面迈出关键一步。

作为自然资源部确定的全国7个试点省份之一，湖南此次核发的“国土空间规划许可意见”，是集成式创新审批事项。项目建设单位取得该意见后，无需再单独办理用地预审与选址意见书，并在明确具体动工用地范围、稳妥做好群众工作、依法保障各方合法权益的基础上，先行备案动工用地。

（全省首个国土空间规划许可意见“花落”遵义-吉安天然气管道项目（怀化-衡阳段）。）

遵义-吉安天然气管道项目（怀化—衡阳段）全长约413.6公里，途经怀化、邵阳、衡阳3市9县（市、区），是打通西南至华中输气新通道的关键线性工程。国家管网集团湖南分公司相关负责人表示，跨区域长距离线性工程选址以往需耗时数月反复论证，如今依托智慧选址系统，仅用几个工作日便完成空间适配分析，并通过审批事项“三合一”实现“项目开工用时较传统模式压缩近一半。

近年来，湖南依托自然资源管理和国土空间规划“一张图”，叠加各类管控要素，让项目在前期策划阶段即可智能避让永久基本农田、生态红线等各类管控区域；同时推行“多论合一”，将规划选址等6项论证整合为1项综合论证，实行“一窗受理、一次审查”。

省自然资源厅政务服务处相关负责人介绍，首批试点项目涵盖交通、能源、采矿等多个领域，将全程跟踪服务，让“数据多跑路、项目快落地”，全力为全国国土空间规划许可制度建立提供可复制、可推广的“湖南经验”。

作者：于淼

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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