湖南省委常委、省纪委书记魏建锋在调研湖南卫生健康系统时强调：“要构建齐抓共管监督格局，健全责任体系，为健康湖南建设提供坚强纪律保障。”随着医院全面从严治党向纵深推进，“大监督”协同联动工作体系应运而生，不仅要解决监督力量“散”的问题，更要破解监督效能“浅”的难题。坚持以“贯通、联动、协同”为实践路径，以“数智赋能、闭环治理”为效能引擎，织密全方位、多层次、高效能的监督网络，以高质量监督护航医院高质量发展。

一、纵向贯通更加有力，打通监督“最后一公里”

坚持系统观念，以组织体系搭建、传导机制健全、履职保障强化为抓手，推动监督力量一贯到底、直达末梢。一是明确职责定位，构建三级监督组织体系。建立健全“院纪委—党总支—党支部”三级监督架构，制定《支部纪检委员履职指南》，明确“谁来监督、监督什么、怎么监督”，让每一层级的监督主体知责于心、担责于身、履责于行，形成制度严密、职责清晰、运转有序的高效监督机制。二是健全传导机制，畅通上下联动监督通道。建立上级监督直达基层、下级监督向上贯通的传导机制，医院纪委和各级党支部间推行“定期报告+即时反馈+双向沟通”工作模式，形成指令传导顺畅、压力层层不减的良性循环，彻底打通监督“最后一公里”。三是强化履职保障，激活基层监督神经末梢。着力解决基层纪检委员“不敢监督、不愿监督、不会监督”的问题，建立履职保障和考核激励机制，将纪检委员履职情况纳入党建考核，定期开展业务培训和实战练兵，搭建“以干代训”实践平台，让基层监督探头真正亮起来、硬起来、强起来。

二、横向联动更加紧密，打破部门监督壁垒

强化联动效能，在制度衔接中畅通协作，在业务嵌入中深化融合，在数据贯通中共享赋能，推动监督壁垒消融、联动聚力。一是主动介入实现问题联治。加大与医务、药学、物资采购等业务部门的沟通协调力度，医院纪委主动介入高风险领域重大决策会议，变“场外旁观”为“场内监督”。建立监督工作联席会议制度，定期会商情况、通报问题、部署任务，推动沟通协调从“临时邀约”走向“制度安排”。二是深度嵌入实现全程监督。将纪检监督嵌入医疗质量管理、药品耗材采购、医保基金使用等关键业务流程，联合开展专项督查、专项整治，让纪律监督与业务监督从“两张皮”变为“一盘棋”，实现同频共振、同向发力。三是贯通融入实现精准预警。打破医疗数据、财务数据、采购数据之间的信息壁垒，建立数据定期比对机制。推动巡视巡察、审计、医保飞行检查结果、信访举报分析的交叉印证，精准发现药品耗材异常使用、招投标围标串标等深层次问题，实现从“发现即处理”向“未发即预警”的跨越。

三、多向协同更加高效，织密全方位监督网络

立足深层治理，以制度协同织网、以数智协同亮剑、以治理协同固本，实现监督从“浅尝辄止”到“深治长效”的跨越。一是以健全机制保障协同深度。建立健全与审计、行风、信访等相关部门的常态化协同监督机制，实现在监督计划制定、信息沟通、问题移送、措施配合、整改督导等环节深度协作，对药品耗材异常波动、医保基金使用风险等“跨界”问题进行集体会商，实现优势互补、资源共享、协同共治。二是以数智赋能提升协同精度。整合医院智慧医务管理系统、医保智能监管平台、防统方系统等医院运营管理系统，以海量数据比对和智能算法分析替代人工排查，让协同监督从“人海战术”转向“数据围栏”，从“经验判断”转向“精准画像”。三是以闭环治理强化协同实度。构建“发现问题—精准问责—深度整改—完善制度”的全周期协同治理闭环，推动医院管理流程再造和制度重塑，最终落脚到医疗服务质量提高、患者满意度上升、医院政治生态风清气正上，实现以高效能协同监督护航医院高质量发展。

作者：湖南省人民医院（湖南师范大学附属第一医院）  石天颖

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来源：湖南日报·新湖南客户端