近年来，中方县深入落实怀化市委、市政府关于鹤中一体化发展的战略部署，聚焦政务服务“跨域通办、就近能办、一网快办”目标，着力打破行政壁垒、打通数据堵点、优化服务流程，全力推动鹤中政务服务从“物理衔接”迈向“深度融合”，让企业和群众切实共享一体化发展红利。

强化统筹，构建一体化推进格局。中方县将鹤中政务服务一体化作为深化“放管服”改革、优化营商环境的重要抓手，建立“一月一调度”推进机制，逐项明确28个县直部门责任清单，构建起“上下联动、部门协同、高效推进”的工作体系。同时，全面梳理政务服务事项，目前已累计发布4批鹤中政务服务一体化事项清单，其中2026年新增发布23项，实现862项政务服务事项跨域通办，覆盖户籍办理、社保医保、企业开办等高频领域，基本达成区域内“同一事项无差别受理、同标准办理”的目标。

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（中方县政务服务大厅“鹤中一体化专窗”）

专窗赋能，线下服务“就近办”。在县政务服务大厅设立“鹤中一体化专窗”，配备专职人员，实行“一窗受理、内部流转、限时办结”模式 。专窗可直接受理鹤城区、中方县、高新区等区域内企业和群众的跨域业务，无需往返奔波。截至目前，专窗累计办理鹤中一体化事项2000余件，其中2026年1-4月办理292件，及时办结率100%、群众好评率均为100%。

数字赋能，线上服务“一网办”。依托“云上政务大厅”与远程帮办系统，中方县打造“线下专窗+线上平台”双轮驱动模式。推出“云帮办+零跑动”政务服务模式，将58项高频事项迁移至线上平台，企业和群众通过“实名认证+在线填报+电子材料上传”即可完成办理，实现“足不出户、指尖办结”。同时，深化“信用+行政审批”改革，推出40项告知承诺制、14项容缺受理服务，信用良好主体可“先办后补”，进一步提升审批效率。目前，全县政务服务“一网通办率”达82%以上。

协同联动，服务效能“再升级”。中方县主动对接鹤城区及市主管部门，建立数据共享、业务协同、结果互认机制，推动医保门诊报销、公积金贷款、不动产查询等民生事项跨区互通。推行“就近申报、属地审批、专窗办理、区域联办”模式，企业群众可在区域内任一专窗提交材料，由属地部门后台审批、结果互认，真正实现“哪里方便哪里办”。

（陈明 陈灵梅）