企业服务年|常德：服务企业从"人治"到"智治"

李昆励新湖南客户端 2026-05-25 13:28:08

新湖南客户端全媒体记者李昆励

“以前做一份标书要好几天，现在只需要在系统里勾选参数，一两个小时就搞定了。”近日，在常德市公共资源交易中心，湖南猎豹建设集团有限公司负责人和大家分享了“机器管招投标”的使用感受，“就像做‘选择题’，又快又准，心里踏实。”

为破解传统招投标领域长期存在的“量体裁衣”“打招呼”“专家打人情分”等顽疾，2025年2月,湖南省发改委等八部门联合印发《关于在全省开展“机器管招投标”系统试运行的通知》。当年3月，常德在全省率先深化“机器管招投标”系统应用，将人工智能、云计算、大数据等数字技术深度嵌入公共资源交易全流程。

如今，“机器管招投标”已成为常德优化营商环境工作中亮眼的一张名片。

（常德市“机器管招投标”项目开标现场。卜云摄）

走进常德市公共资源交易中心，通过云智慧开标大厅进行不见面开标、远程异地评标已经成为常态。

“过去编制招标文件是一个耗时耗力的过程，需要反复修改和审核，稍有不慎就可能遗漏关键条款。现在，通过系统预设的标准化模板，企业只需在系统中勾选相应参数，便可快速生成完整的招标文件，既高效又精准，大大减轻了工作负担。”‌常德市优化办相关负责人介绍，依托"标准化模板+智能填充"功能，在“机器管招投标”系统上，招标文件编制时间直接从原来的3至7天压缩至1至4小时。

而在评标环节，系统自动定位评分点并完成初评，专家只需复核确认，评标时效也得到了极大的提升。在常德市首个“机器管招投标”项目——澧水石门至澧县航道建设工程项目中，评审专家通过“机器管招投标”系统仅用50分钟就完成了全部评标流程，而传统模式需要6到8小时。

（常德市“机器管招投标”开标现场。卜云摄）

信息“阳光房”将投标人资质、业绩、信用等进行公示并支持全网追溯查询，让造假行为“一处造假、处处受限”；人脸识别核验有效遏制围标、串标行为；信息大数据分析实时预警，系统运行全程“留痕”，可溯、可查……

“系统定标，谁也打不了招呼，打了招呼也没用。”这句在常德企业间流传的话，道出了“机器管招投标”带来的深层意义。

截至3月31日，该系统共发布招标公告629个，完成开评标项目570个，中标金额102.47亿元，节约资金21.83亿元。民营企业参与投标率跃升至88.22%，中标率达81.85%，平均参与投标企业数从6家激增至25家，市场活力彻底激发。同时，开具11616笔电子保函，为企业减少25.35亿元资金占用，3.1亿元竞买保证金的及时退还惠及2345家经营主体。

“从‘人治’到‘智治’的转变，不仅是技术的升级，更是治理理念的革新。”该负责人表示，下一步，常德将进一步加快推进“机器管招投标”系统功能的升级，健全经营主体常态化沟通机制，持续开展培训辅导，打通政策落地“最后一米”，以“机器管招投标”改革新成效，为企业发展添动能、为营商环境增亮色，持续打造尊商、重商、安商、暖商的“宜商常德”品牌。

作者：李昆励

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来源：新湖南客户端

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