洞口县打造残疾人服务“一件事”县域样板

新湖南客户端 2026-05-25 11:56:53

新湖南客户端通讯员张红谭广

湘中丘陵腹地，山峦叠嶂曾是残疾人办证的“拦路虎”。如今在洞口县，重度残疾人足不出户就能完成评残办证，“无感智办”让千余名残疾人悄然完成换证，无需再跑腿。这是洞口县数据局深入贯彻湖南省“高效办成一件事”改革部署，以数字化转型赋能民生服务的生动缩影。

洞口县数据局立足县域实际，针对偏远乡镇交通不便、特殊群体办事难的痛点，指导县残联牵头推进残疾人服务“一件事”改革。通过破除部门数据壁垒、重构审批流程、融合线上线下渠道，创新构建“数据赋能+下沉代办+无感智办+温情兜底”的惠残服务新模式，为全省丘陵地区优化民生服务提供了可复制、可推广的“洞口经验”。

四级联动：服务触角到达“最后一公里”

针对重度残疾人“出门难、评定难”问题，洞口县打破传统大厅坐等受理模式，建立健全县、乡、村、网格四级联动服务体系。

县残联联合定点医院组建“流动评残服务队”，在县数据局的统筹调度下，深入偏远村社开展“一站式”上门服务。2025年，该县开展上门服务32场次，为300余名重度、失能残疾人就地办理了残疾人证。

与此同时，全县布设村（社区）代办点位，培训200余名村级专职委员担任“跑腿员”；针对精神、智力类残疾人，创新开通“远程视频评残”通道，联动省市专家在线评定，大幅降低了特殊群体的办事成本。

数据跑路：从“人找政策”到“政策找人”

依托政务大数据共享平台，洞口县打通了民政、卫健、人社等部门的数据壁垒，让“数据跑”代替“群众跑”。

一方面，全面推行“全程网办”，将新办、换领、补办等业务全部纳入“湖南政务服务网”和“湘易办”APP，进度实时可查。另一方面，创新推出“无感智办”换证服务，系统自动甄别到期证件，提前主动提醒，符合条件的实现“零材料、零跑腿”静默换证，证件免费邮寄到家。

改革成效显著：2025年，洞口县残疾人服务“一件事”办件量达1450件，高居邵阳市首位，超出第二名县市区一倍以上；2026年1-5月，办件量达611件，持续大幅领跑全市。

流程再造：审批时限压缩60%以上

洞口县聚焦群众办事体验，实施极简审批改革。在县政务服务中心设立“残疾人服务一件事”综合窗口，推行“一窗受理、并联审批”。

通过优化审批逻辑，将法定22个工作日的办理时限大幅压缩至8个工作日以内，简单合规事项实现“即来即办”。同时，全面推行容缺受理与告知承诺制，依托数据共享自动核验身份信息，减免冗余纸质材料，最大限度降低办事门槛。

温情兜底：从不让群众多等一分钟

在追求“洞口速度”的同时，洞口县更注重服务的“民生温度”。

县残联窗口工作人员潘思思、许国雄等人，常年利用午休和下班时间为群众开展延时服务或提前办公是常有之事，“我们宁愿自己辛苦点，也不让远道而来的群众多等一分钟或多走一次。”这是窗口工作人员的郑重承诺。

此外，该县还依托大数据为残疾人精准“画像”，结合残疾类别和家庭状况，定向推送康复救助、教育补贴、就业扶持等“政策礼包”，变“被动咨询”为“主动送策”，真正擦亮了民生服务的温暖底色。

残疾人服务“一件事”虽是小切口，却映射出政务服务改革的大学问。洞口县通过数据破壁与机制创新，解决了特殊群体最关心、最直接的利益问题，让改革红利真正转化为群众的获得感、幸福感和安全感。

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来源：新湖南客户端

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