湘潭日报社重大报道工作室

日前，湘潭连续印发两份重磅文件——《湘潭市要素市场化配置综合改革试点行动计划（2025—2027年）》和《湘潭市推动长株潭一体化发展2026年工作要点》。上述文件有一个共同点值得注意：都提及“推动科技成果高效转化应用”。

从高标准建设湘江科学城（湘潭片区），到成立湖南省新能源材料研究院，再到水下电声转化综合试验场重大科研装置项目在潭落地、筹建湖南省首批概念验证中心……不难发现，各类创新要素资源正加速在湘潭集聚。事实上，这些密集活动的背后，有一个相同指向——助力科技成果落地转化。

当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新范式发生深刻变革，深入把握其内在逻辑，让科技成果转化为现实生产力，成为抢占未来制高点、塑造发展新优势的必然选择。近年来，湘潭通过政策驱动、机制创新、培育主体、专业服务等措施，逐步打通梗阻，推动“金点子”从“书架”高效走向“货架”，深度融入产业链。

找准问题

科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。如果把基础研究视作“从0到1”的突破，那么，科技成果转化就是“从1到10”的过程。

党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，对“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”作出战略部署，明确提出“推动科技创新和产业创新深度融合”的重大任务。此前，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中，多项与科技成果转化有关的改革也被列为重点，重视程度可见一斑。

作为湖南的工业重镇、第二大科教中心，湘潭高度重视推动科技成果转化，正在深入推进国家创新型城市建设、提质升级长株潭国家自主创新示范区，越来越多的科技成果从“实验室”走向“生产线”。然而，科技成果转化是复杂的生产要素重组。和其他城市一样，湘潭仍在求解之道上苦苦探索。

“我要转”的动力有待加强。科技成果转化的过程，其实也是科技供给与市场需求对接的阶段。一些成果在“沉睡”，一方面与高校科研人员受制于自身精力有限、对市场了解不足、对接资源能力不强、缺乏运营管理经验等密切相关。另一方面，碍于考核评价体系等现实原因， “搞研究”还是“搞转化”， 仍是不少科研人员面临的两难选择。

“转什么”的定位不够清晰。众所周知，科技成果转化链条漫长，业界有个广为流传的说法——“死亡之谷”，讲的就是很多具有市场价值的科技成果，没能顺利走过从科学到技术、从技术到产业的“瓶颈期”，止步于“谷底”。而这，也导致科研人员在成果转化的路径选择上心存顾虑。

“怎么转”的形式较为单一。科技成果是一项复杂的系统工程，涉及技术、市场、资本、法律、管理等多个维度。现实中，困于环境、体制机制等原因，科技成果转化的形式较为单一，缺乏灵活性，一定程度上影响了成果转化的整体效能。

探寻路径

问题是时代的声音，也是攻坚的靶向。

可以看到，近年来湘潭在创新发展上动作频频，加快补齐科技创新“短板”、发力攻坚科技成果转化难题的意图明显、路径清晰——

把平台建起来。破解科技成果转化难题，重点在于加强市场分析研判，让科研成果跟着市场需求跑。针对科技成果成熟度不高、“不好转”问题，湘潭建设潇湘科技要素大市场（湘潭）服务平台，定期举办主题丰富的“智造莲城”创新成果转化项目路演、技术沙龙等活动，为企业、高校院所、投资机构提供发现、对接和转化科技成果的桥梁，促进科技成果与市场需求有效对接。

让服务“专”起来。经过前期大量实践复盘，湘潭逐渐摸清了症结所在：在许多对接活动中，政府部门通常只扮演“牵线人”的角色——对接完即退场，很少深度参与转化路径设计、后续跟踪协调服务。这种浅层次的服务，面对科技成果转化的复杂生态，力不从心是必然。

湘潭市科技局相关负责人介绍，在探寻科技成果高效转化应用过程中，他们重新定义自己的角色——不再做简单的“牵线人”，而要成为转化路径的设计者、多方资源的整合者、合作全周期的陪伴者。同时，打出一套“组合拳”：组建成果转化专业运营团队，开展精准化科技服务；加快培养一批既懂技术又懂市场、政策的技术经理人；强化服务保障和政策激励，最大限度减少成果转化的“后顾之忧”。

如，2025年5月，湘潭出台技术经理人队伍建设实施方案（试行），推出强化技术经理人培训、选派培育骨干技术经理人等7条硬核举措。稍后，又一口气聘任47名骨干技术经理人，以人才引擎驱动创新要素高效流动。

让科技成果“转”起来。围绕这一命题，湘潭展开了探索——

首先，完善政策体系。率先出台《湘潭市促进科技成果转化若干规定》，为科技成果转化提供法治保障。制定《湘潭市“地方推动高校科技成果转化机制改革”的实施方案》，系统部署12项重点任务和9个子方案。

其次，创新转化模式。继推进科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革后，又在全省率先推行科技成果“先用后付”模式，并聚焦高端医疗器械及生物医药等“三优三特”产业需求，以“揭榜挂帅”等方式，建立“企业出题、协同答题”的合作新模式，推动科技成果落地生“金”。

此外，湘潭还在高校选聘一批“科技副总”到企业任职，促进高校、科研院所与企业优势互补、协同创新，更好为企业、产业、经济社会发展提供服务。

值得一提的是，去年10月，由湘潭电化产投控股集团、湖南裕能新能源电池材料股份有限公司、湘潭电化科技股份有限公司、湖南远程新能源商用车有限公司等企业发起成立的湖南省新能源材料研究院在湘潭成立。该研究院采用混合所有制企业化运营模式，企业既是出资方，也是技术需求方和应用场景共建者，从源头实现研发方向与产业需求精准匹配。更具现实意义的是，该机构实行“双轨决策机制”，董事会负责战略与运营决策，技术委员会专注科研方向和学术判断，两权分离、专业分工，在保障科研“高度”的同时，守住了转化的“实效”。

在一系列行之有效的举措助力下，湘潭科技成果转化如同“催化剂”，激活了一个个产业新领域、新赛道。2025年，湘潭技术合同成交额突破400亿元。得益于制度创新和科技赋能，湘潭医疗器械等产业强势崛起，成为经济新增长点。

攻坚突破

科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合，完成从科学研究、实验开发、推广应用的“三级跳”，才能真正实现创新价值，助力现代化产业体系建设。

对湘潭而言，要积极培育新业态、新模式、新动能，就必须牢牢牵住科技成果转化“牛鼻子”，将前端的人才培养、基础研究，中端的概念验证、中试熟化，后端的科技成果产业化链接起来，加快构建“教育—科技—人才”“科技—产业—金融”两个高水平循环。

实际上，在推动科技成果转化上，湘潭早有谋划。今年湘潭市政府工作报告提出，进一步落实“在潭高校吃好两碗饭”政策，推进科技成果转化改革，支持高校院所联合产业链链主企业布局共建联合实验室、概念验证中心、中试平台，推广科技成果“先用后付”模式，支持企业承接国省重大科技项目、“揭榜挂帅”等重大技术攻关任务。

当前，长株潭一体化发展正迎来国家战略聚焦、政策红利叠加的历史性窗口期。在这一背景下，湘潭如何持续畅通科技成果转化通道，将技术创新上的“先行一步”转化为引领发展的“领先一步”呢？

“关键是围绕‘三优三特’现代化产业体系，找准科技创新和产业创新深度融合突破口，推动相关行业关键核心技术攻关和成果产业化实现突破，把来之不易的科技成果高效地转化为现实生产力。”湘潭市科技局相关负责人说。

这一谋划，在新出台的《湘潭市要素市场化配置综合改革试点行动计划（2025—2027年）》和《湘潭市推动长株潭一体化发展2026年工作要点》中，都能找到落脚点。

例如，《湘潭市要素市场化配置综合改革试点行动计划（2025—2027年）》明确，在先进钢铁材料、新能源材料、电机电控电传动、高端医疗装备等优势领域，联合长株潭高校院所共建创新联合体、中试基地、新型研发机构等创新平台，深化产学研合作。与长三角、粤港澳大湾区等先进地区园区、高校、科研机构共建“科创飞地”平台。支持高校、科研机构设立技术转移部门。探索建立政府资助项目成果专利权向发明人、中小企业转让和利益分配机制。

《湘潭市推动长株潭一体化发展2026年工作要点》提出，建设长株潭产教融合创新区和成果转移转化区，协同建立长株潭科技成果转化指数年度发布机制、创新积分平台体系，推进湘江医疗器械科创园等重大创新平台落地。

此前召开的湘潭市科技创新工作会议，鲜明提出今年实施科技成果转化提能等“六大行动”，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

梳理近年湘潭出台的一系列促进科技成果转化的政策举措，我们发现，在努力构建贯通式科技成果转化体系过程中，湘潭尤为重视“人”这一关键因素。比如，提出了“在省级基础研究和人才类项目中探索实行科研经费使用‘包干制’”“支持湘潭大学建设国家技术转移人才培育基地”“持续壮大技术经理人队伍”等措施，进一步增强科研人员在成果转化中的获得感。

每一个“金点子”，都有机会成长为市场“金果子”。在破解科技成果转化难题的求索之路上，湘潭提供了一种新的解题思路。

（总策划：龙香玖 本文采写：王超）

责编：蒋睿

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来源：新湘潭客户端