智慧监管上线，护燃气管道安全

刘乐湖南日报·新湖南客户端 2026-05-23 19:02:02

湖南日报全媒体记者刘乐通讯员冯磊陈佳

据统计，2025年全国燃气安全事故中，施工破坏造成的泄漏事故占管网类事故比例高达70%以上。

事故频发，根源在哪？

传统监管存在备案不规范、监护不到位、预警不及时等短板。如何把风险拦截在铲斗落地之前？湖南湘江新区用一套智慧监管体系给出了答案。

2025年11月起，湘江新区所有涉气施工项目必须接入智慧监管系统。施工现场装上智能球机，24小时紧盯开挖作业区。系统运用AI图像识别加电子围栏技术，只要挖掘机进入划定红线区，便立刻触发预警，通过APP和短信推送到燃气巡线员、监管人员及施工负责人手机上。从识别到推送，全程不过几秒。

“以往一个巡线员要管120千米管线，经常有工地违规施工，根本看不过来。”新奥燃气熊振博说，“现在系统不仅比人眼‘尖’，晚上、周末还都不用休息。”

技术只是手段，及时预防才是关键。湘江新区建立“智能预警—秒级派单—电话叫停—15分钟到场核查处置—结果反馈”的闭环。预警信息1分钟内派发，一线人员快速响应。

一位施工负责人回忆，不久前，在相关手续还没办完时，有人想先挖一小段试试，谁知挖掘机刚进场，警报就响了。“监管人员十几分钟就到了现场，当场叫停。好在只是预警，没真挖到管子，不然就是事故了。”

从“被动处置”到“主动防控”，靠的不仅是科技手段，还有制度设计。

现在，项目施工前，燃气企业必须派人到现场指认管线、书面交底，位置不清楚的地段不能直接动用挖掘机挖铲，得先由人工开挖验证燃气管道位置。保护方案没做好、备案没通过、智慧监管措施没落实的，施工许可及占道挖掘手续别想获批。

此外，一次无旁站施工要受处罚；两次无旁站施工或无方案施工的，暂停办理开挖手续2个月；造成管网破坏的，直接列入黑名单，1至2年内禁止参与湘江新区涉气项目，并予以顶格行政处罚。

从“怕被罚”到“主动查”，施工单位的心态也在转变。自2025年11月改革以来，湘江新区累计有效预警并制止潜在破坏事件50余起，1019个涉气施工备案项目实现“零管损”。

“近300个接入智慧监管的工地中，当前在用的90个项目实现‘零管损’。成本账也好算，一套设备月均三四百元，缩短了旁站人员守护时长，降本增效立竿见影，目前后台算力和识别精度也在持续升级。”湘江新区行政执法局公共设施管理处处长陈为告诉记者，长沙市内各区有望全面复制这一模式。

作者：刘乐

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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