益阳市桃江县红十字会：扎紧制度笼子，擦亮公信力底色

2026-05-19 10:32:22

大众卫生报•新湖南客户端5月19日讯（通讯员贺小玲）如何确保人道救助资金不被骗取？怎样杜绝救助审核中的优亲厚友？5月19日，笔者从益阳市桃江县红十字会了解到，2026年以来，桃江县红十字会给出了一份“制度答卷”。通过科学建立并刚性执行各项管理制度，该县红十字会着力扎紧织密“不能腐”的制度笼子，从源头上防范群众身边的腐败问题，全面筑牢人道服务领域的公信力基石。

深刻洞察腐败根源，回答好“为什么要扎紧制度笼子”。红十字会面向社会最易受损群体，一旦出现群众身边腐败问题，影响十分恶劣。对此，桃江县红十字会每年召开一次监事会会议，“三重一大”相关事项主动接受派驻纪检监察组、监事会的监督。2026年，重点对省人道救助金申报、博爱送万家活动、救灾物资下拨等事项进行全面清理核查，突出防范在人道领域救助中通过伪造、编造虚假情形，提供虚假材料，骗取人道救助资金的欺诈骗取行为。

精准把握关键环节，明确好“扎紧哪些制度笼子”。桃江县红十字会聚焦“权力”决策环节、运行环节，细化“权力”行使的条件、范围、程序和责任。科学建立制度、刚性执行制度、动态完善制度，确保笼子扎得准、管得住、织得密。特别是：突出完善人道资源动员机制，严格按照《中国红十字会捐赠工作管理办法》《中国红十字会自然灾害和突发事件救助规则》《湖南省募捐条例》等规定强化内部管理，规范公开捐赠款物接收和使用情况，主动接受各方面监督。修订《桃江县红十字会捐赠款物接收和使用制度》《桃江县红十字会财务管理制度》，不断完善捐赠款物管理和审计、公示、反馈制度。新增《桃江县红十字会省级人道救助金申报审核管理办法》《桃江县红十字会博爱家园项目管理办法》，坚决杜绝在人道服务领域救助审核确认环节中索拿卡要、优亲厚友等违纪违法行为。

系统构建长效机制，落实好“怎么扎紧制度笼子”。2025年，严格按照全国公益慈善领域突出问题专项整治部署要求，县红十字会对2023年、2024年社会捐赠接收与使用情况进行了全面清理，并在政府门户网站公示。对省人道救助金申报、博爱送万家活动、救灾物资下拨等事项进行全面清理核查。依法向桃江县民政局续领了慈善组织公开募捐资格证书，依法取得了湖南省财政厅、国家税务总局湖南省税务局确定的湖南省2025--2027年度公益性捐赠税前扣除资格。2026年3月，桃江县红十字会捐赠账户接受了第三方审计，审计报告在政府门户网站公开公示。2026年4月，组织召开县红十字会第四届理事会、第一届监事会第四次会议，专门报告2025年度捐赠款物接收和使用情况。

责编：洪学智

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