各级各部门必须牢牢绷紧防大汛这根弦，认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾的重要指示精神，认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，按照市防指工作要求，全市上下必须做好思想准备、工作准备、队伍准备、物资准备，认真谋划应对，做到提前部署、未雨绸缪、严阵以待，切实做好当前防汛抗灾工作，努力实现“五不”总目标（不垮一库、不溃一垸、不决一堤、不死一人、城区不看海）。

一要严防中小河流洪水风险。要扎实做好预报预警、巡堤查险、安全管控各项工作，发现异常情况迅速报告、及时处置。要坚决扛牢堤防、涵闸的守护责任，严格落实雨天24小时巡堤查险制度，水利部门要组织对全市所有堤防、水库开展一次砍青扫障，要建立水库、闸坝联排联调机制，实现错峰拦洪，全面夯实防汛基础。

二要严守水库安全底线。全市各类水库要严格落实行政、技术和巡查责任人责任，扎实做好水情测报、调水运用、设备检修、大坝安全管理等工作，严格落实水库汛限水位和调度运行监管制度。每座病险水库原则上要空库运行，并前置挖机、彩条布、砂石料等物资，确保险情发生第一时间处置到位。

三要抓好山洪地灾防御。地质灾害易发点、切坡建房户等危险区，以及宁乡、浏阳等山洪灾害易发区，要完善预案，开展应急避灾演练。按照“四个一律”要求落实应转尽转、应转早转。

四要严控城镇内涝隐患。要深刻吸取往年经验教训，对全市269处易积水点“一点一策”制定交通疏导管控机制、信息发布机制，切实压实责任到单位、到个人。对所有易进水地下车库要足额配备挡水板、砂袋、排水泵等物资，要加强电梯管控。住建、城管部门要落实防涝排渍网格化四级管理体制，围绕城区和集镇易渍风险点，迅速开展地毯式大排查，加强对排水设施设备的调试和维护，做好排水管网疏浚，确保设备运行正常、管道排水畅通，防止雨天“看海”。交通部门要加强地铁安全调度，特别注意排风口、出入站口、站场入洞口等风险源，确保绝对安全。

五要严查重点部位隐患。彻底排查江心洲岛、过江隧道、涉水桥梁、水上交通、文旅景区、重点商圈、地铁站点等重点部位，全面检查涉水工程、深基坑、地下构筑物等重要工程，查清安全隐患和薄弱环节，建立台账，迅速整改，落实防汛措施，防止出现较大险情和大范围影响群众生产生活事件。

一是预报预警要更准。气象、水文、应急、水利、住建、资规、城管等部门要建立实时联动会商机制，健全“短临预报、实时预警、动态研判”工作体系，坚决落实预测、预警、预防、预案等“四预”措施。要精准预判降雨落区、累计雨量、水位涨幅、灾害风险，动态更新风险预警清单，及时向山区群众、偏远村组、户外作业人员、景区游客等重点群体推送信息。要抓住“转移谁、谁组织、何时转、转到哪、转后如何管理”五个关键环节，严格落细“6小时预报、3小时预警、1小时叫应”机制。各部门各地要对视频监控开展全面排查检修，确保全部正常接入市防汛抗旱指挥部。

二是队伍物资要更足。要配齐抢险机械和专业救援队伍，明确隐患清单和风险点位，确保突发险情能够快速响应、高效处置、科学抢险。要严格按照定额要求合理储备防汛物资，建立汛期联储联调机制，及时补充防汛抢险物资，确保数量充足、品种齐全、调用方便。要提前制定“以车代仓”“以船代仓”物资储备方案，特别是水库、闸坝、在建涉水工程等重要部位要“点对点”做好物资储备，确保一旦发生险情，第一时间运送到出险地点。

三是应急处置要更快。要完善各类综合和专项应急预案，细化人员转移、险情处置、抢险救援、物资调配等实操流程，特别是对水库下游、蓄滞洪区、山洪地质灾害易发区要认真落实人员紧急转移预案，细化疏散路线，强化预案可操作性和针对性，确保一旦遭遇险情第一时间转移危险区群众。对出现的险情，要科学、果断、有效处置，坚决避免发生垮坝、垮堤、溃垸事件和次生灾害。针对城市局部内涝，要切实做好易渍点的人员、交通疏解等应急预案，一旦发生内涝，要立即处置，设立警示标志，禁止车辆人员进入，坚决杜绝人员伤亡。应急、消防等部门要前置防汛物资与救援力量，确保第一时间应对。

一要压紧压实工作责任。严格按照“三管三必须”要求，严格落实行政首长负责制，层层压实区县、乡镇、村组三级属地责任，压实应急、水利、资规、交通、文旅广电等部门行业监管责任，把防汛抢险救灾责任层层落实到每个领域、每个岗位、每个人。各级各部门主要负责同志要亲自督导、亲力亲为，紧急时刻必须靠前指挥、一线调度、一线作战，织密织牢防汛抗旱责任网。

二要联防联动精准发力。要牢固树立“一盘棋”思想，各负其责、密切配合，形成内外协调、上下贯通、部门协同、军地联动、群防群控机制。各级防指要加强对防汛工作的组织领导、协调调度、检查督查；各防指成员单位要根据职责分工，全面做好汛期气象、道路、物资、电力、机械设备、通讯等保障工作，确保横向到边、纵向到底。

三要严抓严管防汛纪律。要坚决执行市防指的统一指挥调度，加强值班值守，严格执行24小时值班和领导带班制度，做到政令畅通、令行禁止。市防办、市政府督查室将成立专项督查组，常态化开展防汛工作督导检查，重点督查责任落实、隐患排查、值班值守、应急预案、预警处置、人员转移、砍青扫障等工作情况，对督查中发现的巡查检查不到位、隐患整治不落实、安全管理不过关等问题，第一时间严肃处理。